近日，地方兩會相繼閉幕，梳理各地《政府工作報告》，可以看出數字貨幣成為地方兩會熱詞。特別是北京市、上海市、廣東省在2021年規劃中，三地政府都將“數字貨幣”放在了突出位置。

其中，北京市綜合分析研判形勢，對接“十四五”規劃，在《政府工作報告》中明確提出，今年北京將加快金融科技與專業服務創新示范區建設，推進數字貨幣試點應用。而在北京“兩區”建設具體任務中涉及金融領域的政策共有102項，其中關于北京開展數字人民幣相關工作的內容主要包括“支持人民銀行數字貨幣研究所設立金融科技中心”及“建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系”。

據報道，去年12月29日，在北京豐臺區麗澤商務區，一家咖啡店內啟動了數字人民幣應用場景測試，獲得授權的消費者已經可以用數字人民幣錢包支付購買各類商品，且此次是數字人民幣首次將應用場景在北京試點應用。在雄安新區，包括麥當勞在內的19家公司已經開始試點數字貨幣。

記者了解到，北京數字貨幣試點主要聚焦冬奧場景。去年底數字人民幣北京冬奧試點應用在北京地鐵大興機場線啟動。冬奧特色數字人民幣可穿戴設備錢包也首次亮相，標志著北京圍繞冬奧會場景推進數字人民幣試點取得階段性進展。

在上海市《政府工作報告》中也同樣提到：持續推動金融業擴大對外開放，繼續集聚一批功能性、總部型機構，推進數字人民幣試點。

不久前，郵儲銀行在上海交通大學醫學院附屬同仁醫院員工食堂，試點了“可視卡”形態的硬件錢包。上海同仁醫院作為數字貨幣試點單位，鼓勵患者在醫院醫療支付、體檢、停車支付等支付場景中使用數字貨幣。去年9月，人民銀行數字貨幣研究所與上海市長寧區人民政府在滬簽署戰略合作協議，旨在共同打造高品質金融科技功能平臺和區塊鏈技術應用示范區，為上海金融科技中心建設持續貢獻力量。

像北京、上海一樣，廣東省在今年的《政府工作報告》中，提到要支持深圳構建高水平要素市場體系，建設自然資源資產交易平臺，推進全球海洋中心城市建設，打造數字貨幣創新試驗區。

去年10月，深圳羅湖區首開國內先河，面向在深個人發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”，每個金額為200元，數量共計5萬個，獲得者可在有效期內至羅湖區指定的商戶進行消費。

羅湖試點之后，深圳再次開啟數字人民幣試點。與羅湖試點相比，此次福田數字人民幣工作全面升級，做到了6個100%：一是福田區級預算單位100%開通對公數字人民幣錢包；二是100%的福田區公職人員開通個人數字人民幣錢包；三是工、農、中、建、交、郵儲6家試點銀行100%全部參加；四是100%的多業態消費場景全覆蓋；五是對全市完成終端改造的商戶100%全覆蓋，不僅僅限于福田區；六是參加活動的1萬多家商家應用設備檢查率100%。隨后在1月20日，深圳龍華區啟動了該市第三輪數字人民幣紅包測試，面向龍華區商事主體中購買社保的春節留深人員發放2000萬元數字人民幣紅包。龍華區是深圳外來人口占比較大的地方，面向該群體試點數字人民幣，將對未來數字人民幣覆蓋面延展起到積極推動作用。

除了發放數字人民幣紅包外，去年10月13日，中國石化廣東石油分公司在深圳11座加油站試點上線數字人民幣支付應用，或進一步擴展到深圳全市110多家自營加油站。

截至目前，數字人民幣已經在深圳、成都、蘇州、雄安新區等城市以及未來冬奧會場景展開試點。2021年，第二批數字人民幣面向公眾的試點包括上海、海南、長沙、青島、大連、西安6地。隨著研發與試點的推進，數字人民幣正從空中樓閣進入百姓生活中的柴米油鹽。

據介紹，數字貨幣相對于傳統貨幣與現有的支付方式而言具有諸多優勢，一是可以直接支付、便捷支付、無現鈔支付，有利于減少交易成本和貨幣流通成本，提高資金的周轉效率；二是作為電子化貨幣，數字貨幣能滿足央行隨時計算社會流動現金量的需求，實現對貨幣容量精準調控；三是數字貨幣具有的可追溯、加密和可供穿透式監管特性，資金信息的追蹤能夠實現更好的管控效果。

鑒于數字貨幣的諸多優勢，作為數字化和數字經濟的重要組成部分，數字人民幣將推動社會生活、產業乃至經濟的變革。

有專家認為在已經到來的“十四五”，數字貨幣將在大眾生活和生產經營的方方面面得到陸續推廣和應用，雖然各地側重點有所不同，但這只是根據各地基本情況而有所區別，最終目標應該是數字貨幣的全面使用。

業內人士表示，隨著數字貨幣試點區域的拓展和應用場景的不斷豐富，數字經濟也將迎來更大發展機遇，2021年全國各地數字人民幣或將迎來遍地開花的大好形勢。

責任編輯：韓希宇