近日，2025年中央一號文件正式發布，對當前和今后一個時期“三農”工作做出了系統部署，提出進一步深化農村改革，扎實推進鄉村全面振興。

作為扎根上海75載的本土金融機構，上海農商銀行姓“農”不忘“農”，在中央一號文件指導下，堅持“支農支小”定位，不斷創新“三農”金融服務模式，以金融之筆勾畫“鄉村振興”新圖景。

服務重點對象 守住糧食安全底線

糧食安全是“國之大者”，“持續增強糧食等重要農產品供給保障能力”是一號文件部署的重點任務，把“糧食安全和重要農產品的安全穩定供給”擺在了國家安全的首位。

上海農商銀行因農而生、因農而興，始終聚焦服務三農主責主業，為糧食和農產品的增產增收提供金融支持，以金融服務為糧食安全加一重保障。以農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、家庭農場為代表的新型農業經營主體是上海農商銀行金融服務“三農”的重要對象。該行實施新型農業經營主體覆蓋提升行動方案，重點支持糧食生產、畜禽養殖、現代漁業、蔬菜棉糖等領域各類農業經營主體的信貸需求。

LH牌大米是上海市著名商標和名牌產品，作為上海地區重要的大米供應和加工基地，LH米業承擔了申城糧食保障的重任。針對該企業的融資特點，上海農商銀行重點配置“政銀保擔”四方專項批次擔保業務，在保障企業享受貼息貼費政策的情況下，提升其獲貸效率，并通過這一經驗先后支持了GY米業、LZ米業等一批糧食生產及保障主體的資金需求。

此外，上海農商銀行將試點開展涉農大數據運用，優化完善涉農經營主體評級規則，簡化涉農信貸流程及材料，結合大數據風險模型推動涉農產品線上化智能化，有效解決農業經營主體“融資難、融資慢”的痛點問題。

創新產品服務 發展農業新質生產力

今年一號文件首次提出發展“農業新質生產力”相關表述：“以科技創新引領先進生產要素，因地制宜發展農業新質生產力”，強調了科技應用和自主創新對實現農業現代化的重要意義。對金融機構而言，可憑借資源稟賦融入農業新質生產力發展大勢，加大重點領域資金投入，靈活應用金融工具提供針對性的服務。

上海農商銀行在以金融活水助力農業現代化發展的進程中與時俱進，不斷探索涉農服務和產品創新，服務上?，F代農業高質量發展。在涉農金融服務方面，上海農商銀行參與金山區糧食生產無人農場建設啟動會，簽署無人農場建設戰略合作協議，因地制宜推出金山區無人農場建設金融服務方案，讓糧食生產由機械化向智能化邁進。僅用一周，即為合作社提供信貸資金支持，解決其“無人農場”建設資金需求。在農業科創領域，上海農商銀行聚焦張江種谷、奉賢農業科創谷、崇明農業硅谷等重點農業科創區域內農業科技企業的融資需求，結合此類主體“研發投入高、資產較輕、周期較長”的特點，將探索推出農業科技企業專屬金融服務方案。

在涉農金融產品創新方面，該行近年來陸續落地了上海市首筆生豬活體抵押貸款、上海市首筆植物新品種權質押融資業務等，有效解決生物資產抵押難題和農業資產“變現”問題。下一階段，上海農商銀行將圍繞國家及上海市設施農業現代化和智慧農業建設規劃，積極開展設施農業貸款抵押融資產品創新，嘗試將設施農業納入押品范圍，激活農業領域重要資產金融價值。

健全信用體系 鄉村治理推動城鄉融合

在向實現農業農村現代化扎實邁進的過程中，一號文件強調實現城鄉融合背景下的“鄉村全面振興”?！吧钊胪七M農村信用體系建設”“推進農村基層網格化治理‘多格合一’”在優化農村金融資源配置，提高治理效率方面具有重要意義。

上海農商銀行作為一家立足本地的銀行，始終重視推動鄉村信用體系建設，為農村、農民提供更好的綜合金融服務。近年來，該行持續強化鎮村授信服務，先后在青浦金澤鎮、崇明橫沙鄉等鄉鎮揭牌區域內首個“信用鎮”“信用鄉”，并在重點涉農區開展網格化試點工作。截至2024年末，該行已累計完成268個信用村及9個信用鎮（鄉）認定，完成村居民基本信息建檔超8萬戶。2024年，為進一步貫徹落實做小做散戰略，積極服務本地農村發展，該行推動鄉村振興網格化專班機制落地，構建“1+4”網格化服務體系，基于一個網格化金融整體框架，提供網格化信用評價、整村金融綜合服務、心家園公益網格化服務、鄉村振興賦能四大網格化金融服務體系；選取4個信用村和1個鄉村振興示范點進行鄉村振興網格化試點，深入推進農戶信息建檔、整村授信和綜合金融服務。

在普惠金融賦能鄉村治理的探索上，上海農商銀行創新“積分+金融”鄉村治理模式，運用數字化經營手段完善鄉村基層治理。該行與青浦白鶴鎮政府共同打造“白鶴鎮鄉村治理積分管理系統”，將村民的文明行為、志愿服務、環境保護等積極行動轉化為可量化的信用資產，并基于積分數據為村民提供專屬金融服務。此模式不僅加強了村民的自我管理，也推動了鄉村基層治理從“單向管理”轉向“雙向互動”，走出一條金融賦能、鄉村善治的新路徑。

上海農商銀行始終秉承“普惠金融助力百姓美好生活”的使命，扎實有序做好金融服務鄉村振興工作，作為上海市“三農”金融服務的主力軍和領先者，持續打造以“三農”金融為本色的普惠金融服務體系，全力服務上?，F代農業高質量發展。

責任編輯：方杰