國家金融安全是全國政協委員、恒銀金融黨委書記、董事長江浩然始終關心的問題。2004年，江浩然創辦了恒銀金融科技股份有限公司。當時，金融自助設備核心技術被國外廠商壟斷。在存取款一體機方面，日系品牌占據國內市場，而存取款一體機的核心部件是“循環機芯”，其中最核心的鈔票核心識別技術更是關乎國家金融安全。

　　如今，在傳統銀行業推動智慧銀行建設勢頭下，江浩然說，他帶領恒銀金融在行業內率先提出智慧銀行解決方案提供商的口號，加大非現金智能終端創新產品的科技研發力度，不斷推出超級柜臺、智慧柜員機、智能柜臺、大額高存、現金超柜等智慧銀行解決方案。本次兩會，他就嚴厲打擊涉卡犯罪、規范共享經濟發展帶來了相關建議。

　　建議嚴打涉卡犯罪

　　“作為守住不發生系統性金融風險的重要一環，應當集中力量嚴厲打擊涉銀行卡犯罪?！苯迫粚ψC券時報記者表示，建議打擊涉卡犯罪是他今年提案的重要內容。

　　銀行卡已經成為現代社會最重要的支付工具。央行數據顯示，截至2018年第三季度末，全國銀行卡在用發卡數量達73.85億張，銀行卡發卡量持續增長。與此同時，涉銀行卡犯罪也呈現高發態勢。案件數量逐年上升，涉案金額逐年增大，犯罪手段不斷向集團化、專業化、規?；?、國際化發展，犯罪實施過程更為隱蔽，手法不斷翻新，案發地點高度分散，很難予以根除。

　　江浩然表示，涉銀行卡犯罪嚴重威脅和損害人民群眾的財產安全，成為制約銀行卡產業健康發展的重要因素。涉銀行卡犯罪也是電信詐騙等犯罪行為的重要銷贓手段，風險交織并存，嚴重擾亂金融秩序，威脅金融安全，在全社會范圍內形成了惡劣的影響，極易加劇社會矛盾，形成社會不穩定因素。

　　對于打擊涉卡犯罪江浩然提出三個方面的建議。一是公安機關高度重視，和央行、銀保監會等相關部門一起集中力量形成懲治合力，建立整體聯動打擊治理體系，形成齊抓共管的整體格局。全面開展打擊涉銀行卡犯罪專項行動，堅決查處一批涉銀行卡犯罪大案，嚴懲一批涉銀行卡犯罪分子，摧毀跨國跨境、跨地區的犯罪網絡。加強技術交流合作，對涉銀行卡犯罪手段進行深入研判和分析，開展偽卡鑒別和攻防技術研究，利用科技手段遏制涉銀行卡犯罪。二是金融機構要主動加強防范。規范發卡行為，有效控制發卡風險。注重對外設設備的巡檢和保護，升級完善技術方案，及時發現和排除風險隱患。建立警銀快速協作機制，在涉銀行卡犯罪尚處苗頭階段做出防范和處理，從事后處置轉化為事先預警，全力配合公安機關偵破案件，把人民群眾的財產損失降到最低。三是要深入開展宣傳教育。通過發放宣傳手冊、現場咨詢等方式開展用卡安全教育和風險提示，切實提升人民群眾的防范意識和能力。

　　建議促進共享經濟發展

　　近年來，我國各種共享業態呈現活躍，創新創業蓬勃發展，促進了就業增加和經濟增長，推動了產業升級。江浩然認為，共享經濟擴張過快帶來信用風險集聚、市場風險上升、法律糾紛增加等，逐漸暴露出共享經濟企業經營模式和管理中存在著許多問題，應當引起高度關注。

　　為此他建議，一是應加快制定完善促進共享經濟健康發展的法律、政策、制度，明確共享經濟平臺和供需雙方的權利義務，合理界定行業邊界，疏導規范行業競爭，盤活閑置存量資產，有效減少資源浪費。二是推動公共數據開放共享，堅持數據先行，合理向共享平臺企業開放公安、工商、稅務等政府部門的公共數據。三是推進產權體制改革和國有優質資源開放。挖掘國有、集體等公共資源的共享潛力，打破產權歸屬和體制機制的約束，探索推行共享模式。

　　江浩然還就推進城市慢行交通系統建設，規范和鼓勵共享單車發展提出了建議。江浩然認為，目前國內城市慢行交通系統基礎設施建設薄弱，現行監管政策與共享單車、助力車等新型經濟業態產生了沖突和碰撞。建議科學規劃、建設城市慢行交通系統基礎設施，通過將軌道交通、地面公交、慢行交通三網融合，在公共交通樞紐規劃中統籌考慮，方便慢行交通與其他出行方式之間的換乘，打造一體化公共交通出行網。

責任編輯：方杰