在當前金融工作“嚴監管 防風險”的主基調之下，中國銀行保險監督管理委員會召開為期2天的中小銀行及保險公司公司治理培訓座談會，就是為了進一步筑牢中國現代金融堅實的微觀基礎，更好地服務中國經濟的高質量發展。
首先，銀行和保險金融機構是我國金融體系中最主要的機構主體，聯系著最廣泛的企業、居民和政府單位，承擔著社會經濟發展中長期資金需求的重要保障。其中，數量最多的就是中小銀行和保險公司，它們直接聯系著中國實體經濟中同樣為數最多的中小微企業。
十九大提出，中國要建設現代化經濟體系。大型企業固然非常重要，但從根本上講，最重要的還是成千上萬的中小企業。一方面，中小企業貢獻了超過60%的GDP，創造了超過80%的城鎮就業；另一方面，只有中小企業不斷創新和良好發展，才能為大型企業的涌現和成長提供后備軍和配套支持。
但是，令人遺憾的是，中小企業的“融資難融資貴”問題一直都是個世界性難題，中國也難例外。中國中小銀行保險機構是中小企業最重要的金融服務提供者，服務實體經濟發展是天職和功能。
其次，怎樣才能更好服務中小企業和經濟發展呢？最重要的就是做好公司治理，奠定中小銀行保險機構現代企業制度的基礎。
毋庸諱言，相對大型金融機構而言，中小金融企業公司治理等現代企業制度建設仍有欠缺，特別是在股權管理方面。
股權是公司治理體系的起點和核心，出資人、出資比例、董事會組成等直接決定了治理制度、治理機制和功能發揮。因此，對于中小銀行保險機構的出資人資格、資歷、社會誠信、履職等各方面有著嚴格要求。不合格的股東與公司治理，必然導致金融機構“跑偏”。
一段時間來，我國主動防范化解系統性金融風險和著力防范流動性風險、信用風險、影子銀行業務風險等重點領域風險，與一些地方、部門、企事業單位和個人亂集資、亂批設金融機構和亂辦金融業務等金融“三亂”現象有著直接關系。加強中小銀行保險機構公司治理建設，既是服務中小企業和實體經濟的必然要求，也是治理金融“三亂”和防范金融風險的現實基礎工作。
最后，怎么建設和發揮好中小銀行保險機構的治理機制？可能還需要做好三方面工作。
第一，“三會一層”治理體系與架構的良好運轉需要健全的制度和機制保障。制度方面，既包括銀行保險相關法律法規，更包括系列完整的公司制度體系。制度要發揮作用，還需要一個良好的運行機制，其中最重要的是問責機制和激勵機制。
第二，公司治理最重要目標是制定和實施戰略規劃。戰略目標和戰略規劃對中小銀行和保險公司更加重要，要從當地經濟社會發展需要出發，立足主業，做好長期發展戰略規劃，并堅定貫徹實施。
第三，守住中小銀行保險機構公司治理最重要的底線要求——全面風險管理。風險管理、合規管理是金融機構最基本的內控要求，因為金融機構本質上就是經營風險和管理風險。相比大型機構，中小銀行保險機構還有不少差距。只有做好了這項底線要求，才能為公司戰略頂層要求提供保障。
當前，加強中小銀行和保險公司公司治理建設，既是建設現代企業制度、更好服務經濟發展的需要，也是擴大中國金融開放——股權開放與業務開放的趨勢下，全面提升中小銀行和保險公司的競爭力的迫切需要。
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