“授人以魚不如授人以漁”，農業銀行通過金融信貸幫助殘疾人就業創業增收，更好地詮釋了這一俗語。

2022年至今，中國農業銀行與中國殘疾人聯合會開展合作，推出“殘聯線上推薦、農行上門辦貸、殘疾人家庭受益”的金融助殘服務模式。殘聯發揮廣泛聯系殘疾人家庭的組織優勢，依托農業銀行研發的“e推客”平臺，推薦殘疾人、殘疾人家庭成員和助殘致富帶頭人（以下簡稱“3類重點服務對象”）貸款需求。農業銀行上門辦理，提供貸款優惠，共同幫助殘疾人家庭解決資金方面的“急難愁盼”。

近日，農業銀行鄉村振興金融部相關負責人對《華夏時報》記者介紹，農業銀行對殘聯初審合格的殘疾人逐戶上門服務，利用移動PAD現場建檔辦貸，讓殘疾人不出家門即可享受方便快捷的金融服務。

截至今年6月末，農業銀行已直接授信支持殘疾人客戶3.29萬戶，授信金額達65.1億元。

突破：科技賦能金融助殘

“2022年的四川確實太熱了?！奔易∷拇喜靠h定水鎮五房壩村的楊明回憶時說道。

楊明3歲時患小兒麻痹癥致左腿殘疾，如今他在村里流轉的土地上，成功種植經營200畝的白芨項目，并為當地村民提供工作崗位，其中包括脫貧戶和易返貧致貧戶。

2022年是楊明創業項目的重要轉折點。那年，一場罕見的高溫干旱席卷長江流域，受極端天氣影響，他種植的白芨大批死亡，虧損嚴重，項目發展一時陷入僵局。

一名熟悉楊明的人士透露，楊明找過一些銀行咨詢，但在資金額度或貸款利率等方面沒能達到他的經營需求。

楊明所在的南部縣是四川省鄉村振興金融創新示范區，為了讓金融政策更“接地氣”，農行四川南部縣支行與縣殘聯合作，聯合推廣金融助殘服務創新模式，對全縣殘疾人貸款需求開展摸排。正是在此期間，南部縣殘聯通過“e推客”系統向當地農行推薦了楊明。

“e推客”平臺是農業銀行與中國殘聯合作，為殘疾人群體開通的貸款綠色通道?；鶎託埪撏ㄟ^“e推客”平臺將“3類重點服務對象”的申貸信息直接發送到農業銀行信貸系統，農行客戶經理及時上門為客戶建檔辦貸，根據助殘客戶標識給予貸款優惠，實現了貸款需求推薦、服務進度查詢、助殘數據統計的全流程線上化和數字化。

▲農業銀行工作人員現場考察楊明的白芨種植項目

農行四川南部縣支行客戶經理王成回憶起那天的情況還歷歷在目：“我正在行里為客戶辦理業務，看到系統彈出殘聯推薦楊明的貸款信息，我帶著機器設備就出了門。楊明的白芨田地位于南部丘陵地帶，處在半山腰，第一次去還真不好找，邊走邊打聽才找到地方?！?/p>

當天，王成為楊明一站式辦理了開卡到貸款等各項手續，不需要復印任何紙質資料，所有業務都是現場電子化辦理。資料錄入系統后，貸款申請走綠色通道，可以優先獲得審批。

“當時我們對楊明的貸款需求，采取了利率最優惠、資金額度頂格發放的措施，及時幫助他渡過了難關?！蓖醭苫貞浀?。

放款后，農業銀行工作人員會為客戶就用款事項等做遠程輔導，客戶全程不需要到網點辦理，后續僅需在手機銀行上操作，即可用款。

▲農業銀行工作人員現場走訪楊明的白芨種植項目

“此后，楊明成了我們的老朋友”，王成表示。他后來有資金需求可以手機直接自助申請，但他也會經常到網點來聊聊自己白芨項目的經營情況。

截至2023年末，楊明在200畝土地上，全部換種抗旱的白芨新品種。同時，采用玉米輪作方式解決了白芨生長防曬問題。他通過白芨種植，帶動當地村民增收致富，20余名群眾在此務工。

截至2024年3月末，農行四川南部縣支行對南部縣殘聯推薦的57戶殘疾人貸款需求，開展上門服務并整體授信，實現殘疾人足不出戶就能辦理貸款，幫助殘疾人就業增收。

“力爭做到能貸盡貸，為殘疾人事業和鄉村振興再上新臺階注入源頭活水?！鞭r行四川南部縣支行相關負責人介紹。該行對農村地區有勞動意愿和貸款需求的“3類重點服務對象”重點扶持，動員已經辦理貸款的助殘實體企業和致富帶頭人擴大助殘規模，積極擴大就業崗位，輻射帶動更多殘疾人勞動增收，為更多有資金需求的重點服務對象提供信貸支持。

推廣：補齊金融助殘服務短板

目前，我國有8500多萬殘疾人，他們不僅需要存取款、轉賬匯款等基礎金融服務，其中不少有生產經營能力的殘疾人存在融資需求。

“像楊明一樣，一些殘疾人有很強烈的積極向上信念，想通過自身努力來改善現狀。但部分殘疾人可能考慮個人情況，對能否貸款存在顧慮?！睆氖露嗄曛r助殘工作的王成表示。

2022年，農業銀行和中國殘聯聯合印發《關于開展金融助殘服務的通知》，加大對“3類重點服務對象”的信貸支持，幫扶殘疾人增收致富。

農行四川南充分行副行長邱果對《華夏時報》記者介紹，“殘疾人貸款，客戶經理會上門受理?？蛻舨恍枰苈?，我們來跑路，帶著數據跑路?！彼€表示，針對殘疾人貸款業務，目前農行四川分行執行一年期LPR基準利率，為市場最低利率水平。此外，農業銀行工作人員還會根據客戶具體情況，幫助他們申報財政貼息，進一步降低殘疾人群體融資成本。

到今年6月，“e推客”已上線兩年。為了基層殘聯能夠更方便、高效開展推薦，“e推客”推出了隨時隨地可用的手機端，優化了系統操作體驗，簡化了申請和推薦所需填寫的信息。

聯動：鞏固拓展

脫貧攻堅成果重要一環

黨的二十大報告提出，要完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展。

在黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要決策部署中，殘疾人群體也是一個重要的關注群體，他們增收能力弱，返貧致貧風險高，需要格外關心、重點關注。守牢防返貧底線，推進農民農村共同富裕，服務好8500萬殘疾人至關重要。

除了信貸助殘，農業銀行還持續改善無障礙金融服務，積極開展助殘公益活動，努力營造全社會關心關愛殘疾人群體的良好氛圍。

例如，農業銀行“愛心助盲”志愿公益項目已連續開展10年，為視障群體開展講電影、錄圖書等助盲服務，累計講述電影107部，直接受益盲人超9900人次。在江蘇等地，農業銀行打造“手語銀行”，把聽障人士的需求主動變為銀行的服務，打造無聲世界里的金融“便利店”，目前服務聽障人士超過5000名。

中國殘聯與農業銀行商議進一步拓展金融助殘服務內容和功能，通過基層殘聯推薦扶殘助殘、聯農帶農成效突出的企業，加入“扶殘助貧”企業庫，共同幫助入庫企業對接銷售渠道，通過消費幫扶支持助殘企業發展，帶動殘疾人就業增收。

責任編輯：王煊