省級數據局迎來掛牌潮！日前，網信天津發布消息：天津市數據局正式掛牌。據財聯社記者統計，截至1月30日，全國已有14個余省級層面數據局掛牌，數據要素市場改革發展走上快車道。

中國數據管理駛入快車道

去年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，明確提出要組建國家數據局，由國家發展改革委管理，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等職能。

去年10月，國家數據局正式掛牌。今年開年不到一個月，多省市數據局密集成立。

1月25日，湖北省和河南省數據局掛牌成立；1月26日，浙江數據局在杭州掛牌成立。

根據財聯社記者梳理，目前已有福建省數據管理局、江蘇省數據局、四川省數據局、內蒙古自治區政務服務與數據管理局、上海市數據局、天津市數據局、云南省數據局、青海省數據局、河北省數據和政務服務局、廣東省政務服務和數據管理局、湖南省數據局等相繼掛牌亮相，截至1月30日，已掛牌14家省級數據局。

記者注意到，各地數據局整體目標任務都是圍繞國家頂層設計做好各地數據要素市場的發展，數據要素市場改革發展已經從省級層面開始行動。

例如，四川省數據局局長顧紅松在接受媒體采訪時表示，加快構建數據資源體系，計劃用三年左右時間，構建起全省一體化的數據資源體系，全面夯實數字四川建設、數字經濟發展的基礎；天津市數據局主要負責人介紹，該局成立后，將策劃實施一批高水平數字基礎設施和產業項目，特別是在人工智能產業發展、公共數據授權運營、數據要素市場培育、基層治理智治支撐等領域取得更多實質性突破。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對記者表示，多個省級數據局掛牌成立，不僅是對數據資源價值的深刻認識，更是對未來發展趨勢的積極響應。這些機構將扮演起數據資源整合者、政策制定者和治理監管者等多重角色，為數字經濟蓬勃發展提供堅實支撐。

朱克力對記者分析，省級數據局的成立將有助于打破數據孤島，實現數據資源的共享和協同利用。通過整合各類數據資源，推動數據在不同部門和行業之間的流通與應用，從而提升整體經濟效益和社會效益。數據局還將負責制定和執行數據相關的政策法規，為數據資源的合理利用提供法律保障。

中國通信工業協會兩化融合委員會副會長吳高斌對記者表示，地方成立數據呼應國家數據局，反映中國數據管理駛入快車道。作為政府機構,數據局能夠更好地整合和利用本?。ㄊ?、自治區）的數據資源,提高數據資源的利用效率,促進數字化轉型和數字經濟的發展。同時,數據局還可以加強對本地數字經濟發展方向的引導和規劃,促進數字經濟與實體經濟的深度融合,為經濟發展注入新的動力。

盤古智庫高級研究員江翰在接受記者采訪時表示，開年以來多地份紛紛成立數據局值得關注。從長遠的角度看，有助于推動數據的規范化和標準化。地方政府成立數據局將更好地挖掘和利用數據的價值，推動數字經濟的發展。

浙江出臺國內首個針對數據資產確認制定的省級地方性標準

今年年初，國家數據局等17個部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，目標打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，涌現出一批成效明顯的數據要素應用示范地區，培育一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專業服務機構，形成相對完善的數據產業生態等。

在地方層面，部分省市也發布培育數據要素市場行動計劃，提出更加具體的落地規劃。各省數據局以推動“數據要素×”三年行動計劃為重要抓手，結合本地實際，提出相關措施。

例如，《海南省培育數據要素市場三年行動計劃（2024-2026）》基于海南實際，站在如何壯大和繁榮自貿港數據產業的角度，提出采用“1+N+X”的擴張模式，推動打造覆蓋全省、聯通國內、面向國際的數據流通交易體系，培育各類數據商、服務商等入場。

廣州發布《關于更好發揮數據要素作用推動廣州高質量發展的實施意見》，提出“建立產權分置運行機制，強化數據權益保護力度”“完善數據收益分配制度”等。

浙江省標準化研究院牽頭制定的《數據資產確認工作指南》，成為國內首個針對數據資產確認制定的省級地方性標準。

山東發布《關于加快數字經濟高質量發展的指導意見》，探索企業數據確權、流通、交易等制度規則，對績效評價前列的“產業大腦”建設試點進行獎補等。

吳高斌認為，數據要素是數字經濟的重要組成部分,是數字經濟發展的基礎和前提。培育數據要素市場,可以促進數據資源的流通和交易,提高數據資源的利用效率,推動數字經濟的發展。 要發揮數據要素在支撐數字經濟發展中的關鍵作用,應加強數據資源的采集和整合,建立完善的數據資源體系;其次,推動數據資源的開放和共享,打破數據資源“孤島”,促進數據資源的流通和交易;最后,加強數據安全和隱私保護,建立完善的數據安全體系,保護數據安全和個人隱私。

中國企業資本聯盟副理事長柏文喜對記者表示，數據要素在支撐數字經濟發展中具有關鍵作用，各地應該加強對數據的收集、管理和利用，促進數字經濟的快速發展。同時，也需要加強數據的安全保護和合規使用，保障數據的安全性和隱私性。

責任編輯：王超