國家數據局今日（10月25日）正式掛牌，接下里數據要素等各方面制度體系和配套政策何時出臺也備受期待，如何把數據資源變成數據生產要素已成為關注點。

財聯社注意到，根據《“十四五”數字經濟發展規劃》，強調數據要素是數字經濟深化發展的核心引擎；到2025年數據要素市場體系初步建立?！兑巹潯愤€提出了要充分發揮數據要素作用；加快數據要素市場化流通；鼓勵企業、研究機構等主體基于區塊鏈等數字技術探索相關應用。

事實上，早在2020年4月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》對外公布，就將“數據”與土地、勞動力、資本、技術并稱為五種要素，并提出“加快培育數據要素市場”。

上海財經大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢對財聯社表示，數據與土地、資本、勞動力等傳統要素具有明顯差異，數據參與價值創造的前提，在于數據的流動。只有數據開始流動，價值創造主體才有獲取數據的可能性，進而在數據的基礎上，洞察出信息、升華出知識，并輔助預測、決策和指導實踐，才能釋放出潛在的經濟社會價值。

中國通信工業協會兩化融合委員會副會長吳高斌在接受財聯社采訪時表示，數據要素的市場化是發展數據產業的一個前提。然而，在實際推進過程中，仍然面臨一些難點。數據要素的市場化需要建立一個健全的法律法規體系來保護數據的產權和流通權。目前，我國在數據領域的法律法規還不夠完善，缺乏明確的數據產權保護機制，這給數據要素的市場化帶來了一定的不確定性。

吳高斌建議，要推進數據要素市場建設，可以從以下幾個方面入手。一是加強數據產權的保護。建立完善的數據產權保護機制，明確數據的產權歸屬，加強對數據侵權行為的打擊力度，提高數據產權的法律保障。二是促進數據市場的公平競爭。加強對數據市場的監管，打破壟斷，建立一個公平競爭的市場環境，鼓勵各個企業參與數據市場，推動數據市場的多元化發展。三是優化數據流通機制。降低數據流通的成本，提高數據流通的效率，建立一個高效便捷的數據流通體系，促進數據要素的市場化。

天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受財聯社采訪時也持同樣看法，他表示，目前數據要素市場化還存法律法規和標準體系不健全、數據標準化和共享難度大、數據安全和隱私保護問題突出等，制約數據要素市場化發展。

根據中國信通院發布的《數據要素交易指數研究報告(2023年)》數據顯示，我國數字經濟規模超7萬億美元，位居世界第二。但從貢獻值來看，新型信息技術應用大于數據要素賦能，數據要素發揮作用還有很大的提升空間。

九三學社中央科技委委員、國際知名科技作家陳根對財聯社表示，數據市場要發展起來的核心在于三方面，也就是商品標準、交易規則、價格機制。而目前數據要素市場化最大的難點就在于數據這種新型、特殊的商品，商品的標準化如何界定。任何商品要進入流通，要成為商品，必然都要符合相關的商品標準。

陳根表示，數據要素市場作為一種新的商品與交易體系，不論是從數據挖掘、數據清洗、數據交易平臺、數據交易系統、數據商品化、數據交易所等方面，都充滿著機會。也是個人，或地方政府培育產業經濟的新方向之一。

責任編輯：王超