日前，國務院金融穩定發展委員會召開第五十三次會議，會議提出，要圍繞建立現代中央銀行制度，完善金融監管體系，深化金融機構改革，優化金融組織結構，加強金融基礎設施建設，健全金融風險防控處置機制，發展普惠金融、綠色金融、數字金融等重大課題，加大研究力度，增強政策儲備。其中，“建立現代中央銀行制度”尤為關鍵，其對于金融更好地支持實體經濟高質量發展具有深遠意義。

黨的十九屆五中全會提出“建設現代中央銀行制度”，而建設現代中央銀行制度要求健全現代貨幣政策框架，支持經濟高質量發展，加快構建新發展格局。人民銀行行長易綱曾在2020年撰文指出，現代中央銀行制度是現代貨幣政策框架、金融基礎設施服務體系、系統性金融風險防控體系和國際金融協調合作治理機制的總和。

人民銀行發布的《2021年第一季度中國貨幣政策執行報告》提出，現代貨幣政策框架包括優化的貨幣政策目標、創新的貨幣政策工具和暢通的貨幣政策傳導機制。細觀央行健全現代貨幣政策框架的政策思路，不難發現，我國央行正在不斷優化貨幣政策目標，以與名義經濟增速更趨適應的貨幣增長支持高質量發展；正在不斷創新政策工具，日益凸顯對普惠、綠色、“三農”、小微等重點環節的支持；正在不斷以改革手段疏通貨幣政策傳導機制，使金融資源更高效順暢地滋養實體經濟。上述健全現代貨幣政策框架的方向與重點，正是當前經濟高質量發展、邁向新發展格局所亟須的金融支持，表明建設現代中央銀行制度是推動高質量發展的內在需要。

同時，建立現代中央銀行制度還包括建設金融基礎設施服務體系、構建系統性金融風險防控體系、完善國際金融協調合作治理機制等豐富內涵。圍繞這些內涵，金融管理部門實施了構建金融有效支持實體經濟的體制機制，建立現代金融機構體系，推進金融雙向開放，健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系等重大舉措。事實上，我國央行近來的各項政策措施，都是豐富上述內涵的具體體現。例如，人民銀行近期印發的《關于深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》，是為進一步提升銀行業金融機構中小微企業、個體工商戶的金融服務能力，表明了對中小企業的金融支持；同樣于近期發布的《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興的意見》，則突出了金融對農村、農業、農民問題的關注；而《銀行業金融機構綠色金融評價方案》等文件的發布，碳中和債務融資工具和碳中和金融債在銀行間市場的推出，則體現了金融對推動綠色發展的全力支持。這些，都顯示了金融管理部門對普惠金融、綠色金融等關鍵環節的高度重視，是構建金融有效支持實體經濟體制機制的重要部分。

責任編輯：王煊