在國有大行、股份行、部分城農商行理財子公司成立后，個別省聯社也在謀求成立理財子公司，但前提可能是要將省聯社改革為具有銀行經營牌照的省級農商銀行，或者組建省農商聯合銀行。

日前，湖南省聯社召開全省農信系統理財工作推進座談會，湖南省聯社黨委委員、副主任鄧師輝在會議上表示，全省農信理財業務要堅持“三步走”戰略：第一步，實現全省農信系統代銷長沙農商銀行理財產品；第二步，依托長沙農商銀行資管平臺，打造湖南農信財富管理中心；第三步，爭取監管政策支持，成立湖南農信理財子公司。

“湖南農信系統是我省存貸款規模最大、服務客戶數量最多、與地方經濟社會民生聯系最緊密的金融機構，但是在理財服務方面卻長期缺位，在湖南農信新一輪的改革與發展征程中，必須積極突破這一業務瓶頸。開展理財業務對引流客戶、抓存攬儲具有良好的促進作用，能有效促進存款客戶和存款規模的增長，利用理財產品承接一部分高息存款客戶的需求，也能較好緩解存款結構矛盾?！编噹熭x表示。

與此同時，鄧師輝還提出五方面的要求：

要抓牢產品研發這個基礎。積極開展客戶需求調研，把“福祥·金種子”理財產品打造成湖南農信特色拳頭產品。

要抓牢人才培養這個關鍵。省農信聯社要制定理財銷售人員管理制度指引，引導農商銀行因地制宜建立人才培養管理體系；長沙農商銀行要建立常態化理財業務人才交流培養機制，履行代銷試點行銷售人員理財知識培訓職責。

要抓牢制度規范這個保障。在省聯社制定的理財代銷規范指引制度體系基礎上，各農商銀行建立健全本行理財銷售工作人員行為規范和管理要求。

要抓牢系統建設這個前提。加快“雙錄”系統項目建設，配套做好相關保障工作，為理財業務發展提供有利條件。

要抓牢風險管控這個底線。省農信聯社、長沙農商銀行、各代銷農商銀行要積極擔當責任，強化理財業務風險管控各項措施，有分工、有重點地抓牢風險管控這條線。

這是截至目前，全國首家提出要成立理財子公司的省聯社。而在此之前，建議以省聯社為名義申請設立理財子公司的觀點已經多次出現。

21世紀經濟報道記者了解到，今年全國兩會期間，全國人大代表，江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍也提到類似建議：為進一步提升農村金融的專業化服務水平，提高省域服務鄉村振興的能力，建議在保持縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定的前提下，按照銀行化改革方向，將省聯社改革為具有銀行經營牌照的省級農商銀行。同時，允許其拓展為鄉村振興服務的多元化金融業務，支持符合條件的省級農商銀行獲得金融租賃、消費金融、基金、保險、證券、信托等經營牌照，允許以省為單位設立金融資產投資公司、金融資產管理公司和理財子公司。

早在2019年，招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼也提出，省農商聯合銀行作為銀行業金融機構，由農商行（農合行、農信社）入股，承接原省聯社職能并承擔部分經營功能，可牽頭成立科技服務子公司，申請金融業務資質和牌照（如理財子公司牌照）。

值得注意的是，早在去年12月底，湖南省農信聯社召開全省農商銀行股東代表座談會。會上，長沙農商行、瀏陽農商行等10家農商銀行股東進行建言獻策中，有些股東提到了有關“建設省級農商行”的建議。

當前，省聯社改革方向和模式討論較多的有四種：一是成立統一法人的農商行，二是改制為金融服務公司，三是改制為金融控股公司，四是組建省農商聯合銀行。

“采用統一法人的農商行模式有助于集中配置資源，提升經營管理合力和執行力，打造品牌形象，形成規模優勢。在部分經營區域較小、機構數量不多的省區，這種模式仍然具有復制意義?！倍ｍ嫡J為。

責任編輯：方杰