認真貫徹貨幣信貸政策、有效實施金融宏觀調控是央行基層行的首要職責。2021年是“十四五”規劃和2035年遠景目標開局之年，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，對央行基層行貨幣信貸工作提出了更高標準、更嚴要求。筆者認為，駕馭平衡好“六個關系”，應成為當前央行基層行優化提升貨幣信貸工作能力的立足點和著眼點。

宏觀與微觀的關系

央行貨幣信貸部門傳統上屬于宏觀業務部門。但從2020年的實踐來看，貨幣信貸業務內涵較以往發生了明顯變化，主要表現為與微觀結合更多更緊了，不僅要保持貨幣信貸總量合理適度、流動性供給基本穩定，還要統籌做好金融支持疫情防控、復工復產、穩企業保就業等，相關工作直達中小微企業等微觀個體，直接牽涉到人民群眾的切身利益。今后，伴隨我國在繼續扭住供給側結構性改革的同時，更加注重需求側管理，貨幣信貸政策的微觀功能只會加強，不會削弱。央行基層行貨幣信貸部門應積極順應這一趨勢變化，加快轉變思維方式和工作模式，并將變化落實到日常具體工作中，要將“金融為民”作為根本出發點，要充分接地氣，要能夠切合老百姓(603883,股吧)的所想所盼，以此引導金融機構、市場主體、社會大眾自覺自愿地支持、遵從央行貨幣信貸政策，更好地助力提升貨幣信貸工作成效。

目標與手段的關系

為更好地推動工作，央行貨幣信貸部門經常需要組織一些必要的考核，開展一些必要的評比，考核評比的名次反映了相關工作的成效。但在實際操作過程中，金融機構經常會出現相反的功利主義傾向。如針對優化制造業金融服務工作，人民銀行對制造業中長期貸款增速等指標實施考核。而具體到落實層面，金融機構往往從小團體利益出發，為追求名次而提升增速，不能擺正企業與銀行榮辱與共的關系。針對這類問題，央行基層行貨幣信貸部門應著力加強引導，督促金融機構在落實跟進上出實招、下硬功，追求服務實體的純粹，放棄爭名奪位的功利，端正態度、找準靶心，以實打實的舉措優化信貸結構、改進金融服務，確保金融支持力度與實體經濟需求相匹配。

專長與多能的關系

2020年，為應對宏觀形勢的快速變化，央行貨幣信貸部門出臺了一系列新政策、新舉措，但一些政策措施的實施效果不及預期。究其原因，有金融機構承接能力的問題，但更主要的是央行基層行內部職責粘合度不夠、協同合力不強的問題。建議借鑒扶貧第一書記的政策架構，在央行基層行探索實施第一聯系責任人制度，明確專人牽頭對接某個金融機構，該機構涉及貨幣信貸方面的所有業務、發生的所有問題都由該專人負責。這種變“只管一塊”為“一攤全管”的革新賦能，通過打破條線分割、畫地為牢的政策壁壘，引導激勵由一專到多能的轉變，有利于人才骨干的培養和綜合履職能力的提升；有利于多種貨幣政策工具綜合運用，部門間協同貫通，實現政策落地的倍增效應；有利于改變以往金融機構遇到不同的事，需要找不同業務人員咨詢的局面，從而縮短辦事流程，提高工作效率，降低客戶的腳底成本。

眼前與長遠的關系

干好眼前的工作，是對央行基層行最起碼的要求。但貨幣信貸工作的性質，決定了貨幣信貸部門更要有“眼觀六路、耳聽八方”的能力，“走一步想三步”的本事，“風物長宜放眼量”的胸襟。如開展逆周期金融調控，“火候”的拿捏至關重要，采取措施早了，會引起社會質疑，采取措施晚了，也會引起輿論詬病，必須根據時與勢的變化而靈活調整政策，做到因勢而謀、應勢而動，做到不偏不倚、恰到好處?？茖W的決策源于正確的研判，而調查研究、摸清實情是準確研判、科學決策的基礎，直接影響著政策措施的出臺時機、操作精度。因此，做好貨幣信貸工作的重要前提是不斷提高調研分析的前瞻性、針對性和有效性，要透過表面現象看到問題本質，抽絲剝繭、去偽存真，找出“入門開鎖”的鑰匙，適時提出能夠管當前利長遠的對策和建議，提前布局設計出逆周期、甚至跨周期的解決實策和預案，更好地促進提升貨幣信貸工作質效。

廉潔與擔當的關系

清白做人、廉潔干事是黨員干部必須遵循的底線，但不能成為黨員干部不作為的擋箭牌。貨幣信貸部門作為央行基層行的核心業務部門，縱向需承接、傳導貨幣政策、信貸政策、金融市場政策、宏觀審慎政策、跨境人民幣政策，橫向需聯系地方黨委政府部門、金融機構和經濟實體，工作政策性強、任務重、難度大。加之內外部的檢查、督察、審計高頻疊加，執紀問責越來越嚴，對貨幣信貸工作提出更高要求。上述業務特點，決定了做貨幣信貸工作的同志既要時刻繃緊遵紀守法、廉潔自律的弦，還要在其位、謀其職、盡其責，要始終把心思集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上，通過實實在在的奮斗，創造優良的工作業績，助力區域經濟金融實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。

主動與被動的關系

一個單位也好，一個部門也罷，如果所有人都心往一處想、勁往一處使，都主動為共同的目標努力，那么這個集體將無往而不勝。貨幣信貸政策的有效傳導也是一樣，不僅要靠外部力量的推動，更應在引導金融機構主動加壓、變“要我干”為“我要干”上動腦筋、下真功。要幫助金融機構進一步提高政治站位、增強責任擔當，自覺認識到緊跟黨和國家政策導向，持續加大對科技創新、制造業、民營小微企業、綠色發展、涉農等領域的融資支持，是金融服務水平高、金融競爭實力強的體現，是自己本來就該做好的事情。通過正向引導，推動金融機構將黨和國家重大決策部署向內化于心、向外化于形，主動統算好“經濟賬、政治賬、社會賬”，主動回歸本源、專注主業、下沉重心，最終實現與市場主體共生共榮、互惠雙贏。

（作者為人民銀行鄭州中心支行黨委委員、副行長）

責任編輯：方杰