之前專欄已分析銀行對個人開立I類賬戶的反洗錢重點，人民銀行把個人賬戶細分為I、Ⅱ、Ⅲ類賬戶，這主要是因為近幾年電信詐騙泛濫，衍生出許多個人資金風險，將個人賬戶分類后，通過層層管控和限縮Ⅱ、Ⅲ類賬戶動撥金額及用途，可以有效降低個人金融風險；另一方面，Ⅱ、Ⅲ類賬戶還可以為城商銀行或網絡銀行打開新的業務市場，因為不像I類賬戶，Ⅱ、Ⅲ類賬戶開戶不需要親自到銀行柜面辦理手續，所以只要能開發出有特色且符合Ⅱ、Ⅲ類賬戶要求的個人金融業務，對中小銀行來說，就可以打破地域對業務的限制。

Ⅱ、Ⅲ類賬戶經人民銀行多次修改法規，從銀發〔2015〕392號文《中國人民銀行關于改進個人銀行賬戶服務加強賬戶管理的通知》、銀發〔2016〕302號《中國人民銀行關于落實個人銀行賬戶分類管理制度的通知》，到銀發〔2018〕16號《中國人民銀行關于改進個人銀行賬戶分類管理有關事項的通知》，逐步建立起完整的I、Ⅱ、Ⅲ類賬戶架構及運作細則。

一、Ⅱ、Ⅲ類賬戶的開戶

上文已分析，個人要開立Ⅱ、Ⅲ類賬戶，除了到銀行柜面辦理外，還可通過遠程視頻柜員機等自助機具，及網上銀行和手機銀行等電子管道申請Ⅱ、Ⅲ類賬戶的開戶，但要注意在開戶身份識別上，Ⅱ、Ⅲ類賬戶間還是有所不同。

Ⅱ類賬戶的身份驗證是通過電子管道非面對面的，銀行在為個人開立Ⅱ類賬戶時，要注意驗證該Ⅱ類賬戶與綁定賬戶是否為同一人，且綁定賬戶是否為Ⅰ類賬戶或信用卡賬戶。

銀行可通過小額支付系統或其他管道向擬綁定賬戶的開戶行查詢，確定擬綁定賬戶是Ⅰ類賬戶，銀行也可根據自身經營策略及與其他銀行的協議，自主決定是否開通小額支付系統客戶賬戶信息查詢功能。

至于Ⅲ類賬戶的身份驗證，也和Ⅱ類賬戶相同，銀行可通過電子管道非面對面為個人開立Ⅲ類賬戶，同時銀行也得確認開立的Ⅲ類賬戶和綁定的賬戶是否為同一人，根據銀發〔2018〕16號文規定，當一個人在同一家銀行的所有Ⅲ類賬戶雙邊收付金額累計達5萬元以上時，銀行應要求開戶人7日內提供有效身份證件并進行個人盡職調查，未在7日內按要求提供有效身份證件的，則銀行應中止該賬戶所有業務。

根據16號文規定，個人在同一家銀行法人中可開立Ⅱ、Ⅲ類賬戶的數量原則上不得超過5個，但若是非綁定同一家銀行，通過電子管道非面對面開戶的話，同一個人只能開立一個允許非綁定賬戶入金的Ⅲ類賬戶。

二、Ⅱ、Ⅲ類賬戶的用途限制

1、提現

Ⅱ、Ⅲ類戶不像Ⅰ類賬戶可以自由取現，但若是基于主機卡模擬（HCE）、手機安全單元（SE）、支付標記化（Tokenization）等技術支持下的移動支付工具，是被允許小額取現的，但取現額度應遵守Ⅱ、Ⅲ類賬戶出金總限額的要求，銀行可以根據客戶風險等級和交易情況自行設定。

2、與非綁定賬戶間的資金劃轉

上面分析過Ⅱ、Ⅲ類賬戶也可以和非綁定賬戶間進行往來，以Ⅱ類賬戶為例，可以辦理存款、購買投資理財產品、限額消費和繳費、限額向非綁定賬戶轉出資金等業務，但向非綁定賬戶轉出的資金，日累計限額合計為1萬元，年累計限額合計為20萬元。若是該Ⅱ類賬戶是面對面開立或經銀行人員面對面核實過身份的，則可以辦理非綁定賬戶的資金轉入、轉出，限額和非面對面開立的賬戶一致。

銀行可以向Ⅱ類賬戶發放本行貸款的資金，并通過Ⅱ類賬戶還款，但Ⅱ類賬戶不得透支，至于發放貸款和貸款資金的歸還，則不受轉賬限額限制。

和Ⅱ類賬戶類似，非面對面開立的Ⅲ類賬戶，限定在辦理限額消費和繳費、限額向非綁定賬戶轉出資金等業務范圍中，但若是通過綁定賬戶轉入資金驗證、面對面開立或經銀行人員面對面核實過身份的Ⅲ類賬戶，則可以接收非綁定賬戶小額轉入資金、消費和繳費支付；非綁定賬戶資金轉出累計限額每日合計為2000元，年累計限額合計為5萬元，要特別注意的是，Ⅲ類賬戶在任何時候余額均不能超過2000元。

銀行也可以向Ⅲ類賬戶發放本行的小額消費貸款，資金可以通過Ⅲ類賬戶還款，Ⅲ類賬戶也不得透支，發放貸款和貸款資金的歸還，應遵守Ⅲ類戶余額限制規定，但貸款資金歸還則不受限額限制。

責任編輯：方杰