央行對千家中小銀行定向降準 專家稱優惠準備金率框架已經上路

　　09：29：27——昨日股市正式開盤前33秒，央行宣布定向降準。

　　5月6日，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率。對僅在本縣級行政區域內經營，或在其他縣級行政區域設有分支機構但資產規模小于100億元的農村商業銀行，執行與農村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%。

　　央行表示，約有1000家縣域農商行可以享受該項優惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發放民營和小微企業貸款。

　　交通銀行首席經濟學家連平5月6日對《證券日報》記者表示，長期以來“融資難、融資貴”的問題主要集中在民營和中小企業。在一輪寬貨幣和增信用政策之后，企業整體融資成本下行緩慢，很大程度上與民營和小微企業融資狀況改善較慢有關。主要原因在于前期經濟下行壓力較大，金融機構受制于流動性和信用風險偏好的影響，難以較大力度地放手支持民營和小微企業融資。此次定向降準等于給了市場一個信號，優惠準備金率的框架已經上路，未來還會持續推進。對于按照政策方向加大落實力度的銀行，未來可能享有更大力度的流動性支持。尤其是通過降準，增加中小銀行中長期可用資金，這些都將持續提升“增信用”實效，提升銀行信貸服務中小微民營企業的水平。

　　“服務小微企業是大勢所趨，監管部門有相應的剛性要求和軟性指引，商業銀行對此并不存在任何認識上的障礙，銀行也有積極性努力推進此項工作，服務好小微企業”，某區域性上市銀行有關人士在看到相關政策后第一時間對《證券日報》記者表示。

　　該人士認為，銀行與小微企業如今至少有兩個重要契合點：其一，如今科技進步后，稅收、工商等多個方面大數據和企業自身日常管理數據的采集難度降低，解決了過去銀行與小微企業信息不對稱的難題，能夠解決部分小微企業粉飾報表或干脆無報表的痼疾，降低了銀行信貸的風險。從這個角度來說，銀行越來越有能力服務好小微企業；其二，銀行如今也在尋求基礎客戶，對于商業銀行來說，如今的核心競爭力恰恰是擁有大量的基礎客戶，銀行要生存，需要較大規模的客戶基礎群。在此過程中，銀行自身也愿意加大投入、擔負成本，以便為之后的綜合金融服務奠定基礎。對于銀行來說，如今的小微企業可能是未來零售、投行、出國金融等很多業務的潛在客戶，也是銀行客群生態圈的重要組成部分。

　　5月6日，A股市場中的部分中小銀行對政策“漲升”歡迎：青農商行（002958）逆勢漲停，青島銀行（002948）收盤上漲5.1%，另有部分銀行股紅盤報收，而且銀行板塊的整體跌幅也遠遠小于大盤整體跌幅。

　　此外，連平分析認為，2800億元的資金釋放并不是定向調節的“終點”，未來央行對大型商業銀行達到一定標準后實施一定存準率優惠可能性依然存在。未來定向調節可能并非僅有定向降準一種手段，創新信貸政策支持再貸款、擴大再貸款等貨幣政策工具的合格擔保品范圍、增加民營企業債券融資支持工具以及擴大TMLF等，都有可能成為定向調節政策的工具選項。

責任編輯：松崎