8月5日，建設銀行在全國銀行間同業拆借中心發布2024年總損失吸收能力非資本債券（第一期）（以下簡稱“TLAC非資本債券”）發行公告，該行將于2024年8月8日起至2024年8月12日止發行規模為300億元人民幣的TLAC非資本債券，募集資金用于提升該行總損失吸收能力。在此之前，國家金融監督管理總局于7月25日批復同意建設銀行發行500億元人民幣或等值外幣TLAC非資本債券，并要求于2025年6月30日前完成發行。

多位業內人士告訴記者，為滿足監管要求，國有大行正在積極籌備發行TLAC非資本債券。TLAC非資本債券有助于增強國有大行吸收損失能力，有效補充資本，推動國有大行做大做強，進一步夯實金融系統穩定性。

“由于總損失吸收能力的首個達標日期為2025年初，因此預計年內國有大行會繼續發行TLAC非資本債券，且或將實現批文一半以上的額度發行?！敝行抛C券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示。

另2家國有大行

已合計發行550億元

建設銀行發行的第一期TLAC非資本債券包括4年期固定利率債券和6年期固定利率債券兩個品種，最終票面利率將通過簿記建檔、集中配售方式確定。

目前，進入全球系統重要性銀行（G-SIBs）名單的工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行5家國有大行發行TLAC非資本債券的進度不一。

工商銀行、中國銀行已于5月15日、5月16日發行第一期TLAC非資本債券，發行規模分別為300億元、250億元。

根據此前監管部門的批復，上述2家國有大行TLAC非資本債券獲批發行額度分別為600億元、1500億元。

農業銀行發行500億元人民幣或等值外幣TLAC非資本債券的申請，于7月31日獲監管部門批準。至此，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行四大國有銀行獲批發行額度合計為3100億元。交通銀行TLAC非資本債券發行額度的議案，于6月26日獲該行股東大會審議通過。根據相關議案，交通銀行將于今年在境內發行不超過1300億元的TLAC非資本債券。

截至目前，5家國有大行TLAC非資本債券發行額度預計不超過4400億元，且發行進度僅完成550億元。利率方面，工商銀行、中國銀行發行的第一期TLAC非資本債券票面利率均為2.25%。

市場對TLAC非資本債券

認購熱情較高

中信建投證券銀行業首席分析師馬鯤鵬認為。從目前發行情況來看，市場對TLAC非資本債券的認購熱情較高。預計后續一段時間內，TLAC非資本債券將一定程度上替代普通金融債，作為國有大行用于總損失吸收能力達標的主要負債管理工具。

根據中國人民銀行、原中國銀保監會、財政部于2021年10月份發布的《全球系統重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》，我國全球系統重要性銀行的外部總損失吸收能力風險加權比率應于2025年初達到16%、2028年初達到18%，外部總損失吸收能力杠桿比率應于2025年初達到6%、2028年初達到6.75%。

工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行四大國有大行需在2025年初滿足第一階段要求，2028年初滿足第二階段要求；交通銀行2023年首次進入G-SIBs名單，需在2027年初滿足第一階段要求。

“除了滿足監管要求和增強經營實力的因素，當前市場存在‘資產荒’，債券發行難度較低，投資者對于票息資產有較大需求。這也在一定程度上支撐國有大行增加TLAC非資本債券的供給?！泵髅鞅硎?，實際上，多因素將支撐國有大行TLAC非資本債券的發行供給。一是滿足監管對國有大行總損失吸收能力達標的要求；二是銀行自身做大做強、增強風險抵御能力的驅動。

銀河證券劉雅坤等人認為，TLAC非資本債券的發行將增加國內市場信用債供給的品類和數量，滿足投資者對于高息資產的需求。

責任編輯：方杰