繼1月25日湖北省、河南省數據局掛牌成立，1月26日，浙江省數據局也迎來掛牌時刻。至此，年內已有十余家省級數據局相繼掛牌成立。

中國移動通信聯合會區塊鏈與數據要素專業委員會主任委員、首席數字經濟學家陳曉華對《證券日報》記者表示，省級數據局可以加強地方政府對數據資源的統籌規劃和管理，提高數據治理水平，制定本地區數據發展規劃，建立健全數據共享機制，強化重點數據的監測預警、安全保護等。

統籌各省數據資源

整合共享和開發利用

去年10月份，國家數據局正式掛牌成立。隨著國家數據局掛牌，預示著我國數據要素市場的發展進一步加速。中國作為全球最大的數據生產國，在數據要素發揮新動能方面有獨特優勢，國家數據局積極制定政策發揮數據要素乘數效應，引導市場制度的建設和完善。

近期，各地相繼成立省級數據局已成趨勢。作為省級層面的數據管理核心機構，省級數據局也將進一步完善各省現有數據管理體系的架構與職能，統籌各省數據資源，整合共享和開發利用，有效指導和推動全省各級市域數據要素市場的建設與發展。

北京市京師（上海）律師事務所楊振律師在接受《證券日報》記者采訪時表示，地方數據局的成立，既展示了國家及地方政府在數據管理領域深化改革的決心貫徹以及步調協同，也在國家宏觀數字治理架構中起到承上啟下的重要作用，對于完善地方政府數據管理體系、發展地方數字政府、數字經濟、數字社會都具有重要意義。

上海市光明律師事務所付永生律師對《證券日報》記者表示，大部分省級數據局名稱和國家數據局保持一致，組建方案和工作職能也多有參照，這也意味著新成立的省一級數據管理部門將在省域內高效銜接國家層面數據要素政策落地，同時能夠結合地方產業發展情況，形成具有當地特色的數字經濟發展新動能。

破解“九龍治水”

落實三年行動計劃

今年年初，國家數據局等17個部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，目標打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，涌現出一批成效明顯的數據要素應用示范地區，培育一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專業服務機構，形成相對完善的數據產業生態等。

此后部分省市也陸續發布培育數據要素市場三年行動計劃，提出更加具體的落地規劃。各省數據局以推動“數據要素×”三年行動計劃為重要抓手，以典型應用場景為牽引，深化數據資源在各省的生態建設。

北京社科院副研究員王鵬對《證券日報》記者表示，省級數據局可以建立與數據要素相關的本地區統籌協調機制，確保資源合理配置、統一調度和高效利用。各地數據局機構通過明確自身的職能定位，加強與相關部門的溝通協調，破解數據要素管理“九龍治水”局面，推進數據治理工作，并加強對數據基礎制度建設的監督評估，及時發現問題并督促整改落實。

不同地方政府基于本地產業發展及城市定位，會對數據治理和數據要素市場建設中的任務和規劃有所不同，各省數據局在機構類型上，既有政府直屬機構，也有省政府辦公廳或省發改委管理。

“無論數據局隸屬關系如何，重要的是發揮數據在支持地方經濟社會發展中的戰略作用?！标悤匀A認為，應持續加強頂層設計，理順數據管理體制機制，明確中央和地方的數據治理職責分工，建立統一的數據共享標準，讓“數據要素×”三年行動計劃進一步落地到工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務等重點行業領域。

責任編輯：韓希宇