12月26日,中國政府網的任免顯示,國務院任命陸磊為中國人民銀行副行長。陸磊此前為外管局副局長。12月13日在中國國際經濟交流中心舉行的2023-2024中國經濟年會上,他以外管局副局長的身份解讀中央經濟工作會議關于貨幣金融的定調。
他在會上表示,下一階段要發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,總量上要保持適度,穩固貨幣信貸對實體經濟的支持,綜合采取多種工具,增強信貸增長的穩定性和可持續性。結構上要力求精準,持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。
他還表示,要積極盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。每年我國全部貸款當中的80%需要回收再投放。通過提高配置效率,存量貸款的有效盤活與年度的新增量,都能夠有效支撐經濟增長。在此背景下,要從更長時間的跨周期視角去觀察經濟金融數據的匹配支持情況,貸款累計增量可能是一個比較好的評判指標。
對于地方債風險,他表示,我國政府杠桿率水平在國際上處于較低水平。中央政府債務負擔比較輕,大部分地方債務水平也相對適度,且目前有較多資源空間和手段可以化解債務風險?!叭嗣胥y行將繼續加強與財政政策的政策協調配合,保障政府債券順利發行,建立常態化融資平臺金融債務監測機制,健全防范化解地方債務風險的長效機制,同時支持金融機構與融資平臺平等協商,合理降低債務成本,優化期限結構?!标懤诜Q。
陸磊出生于1970年11月,現年53歲。1996年,陸磊從北京大學光華管理學院國民經濟計劃與管理專業碩士畢業后加入央行,先后在人民銀行政策研究室、研究局工作。在此期間,他與時任研究局局長謝平合作,完成《中國金融腐敗的經濟學分析:體制、行為與機制分析》研究項目,獲第十一屆孫冶方經濟科學獎。
2003年陸磊離開央行,任招商銀行研究部總經理助理、高級研究員。兩年后的2005年8月,他回歸學校,任中山大學管理學院研究員。2005年12月陸磊調入廣東金融學院工作,先后任中國金融轉型與發展研究中心主任、副院長、代院長、院長等職。2014年回歸央行,歷任央行研究局局長、金融穩定局局長等職。2017年6月,他調任外管局副局長,直至此番變動。
據中國知網查詢,陸磊發表文章較多,涉及銀行改革、房地產、宏觀經濟、匯率、利率市場化等問題。比如在2011年5月份的一篇文章,他稱:“無論是從資本還是風險的角度,銀行業資產近20%的增長都無法持續”。
在2013年4月的一篇文章,他表示,據當前利率水平和融資規模,預計2013年全部企業總利息支出可望達到7萬億元,如果按照全年18.5萬億元的社會融資總額計算,利息支出占融資規模比率將接近40%,企業幾乎除了借新還舊無他路可循。
2021年陸磊還出版了《貨幣論:貨幣與貨幣循環》一書。陸磊表示,該書完成了五個顛覆性理論框架重塑。一是貨幣定義,把貨幣定義為“未來效用索取權憑證”,顛覆了傳統認識上把貨幣定義為特殊商品的難以自圓其說的基礎定義。
二是貨幣交易。把貨幣交易界定為“貨幣與未來貨幣增量之間的交易”,擺脫了傳統理論把貨幣交易界定為“貨幣與商品之間的交易”的思維死循環。三是中介信用理論,顛覆了傳統理論僅僅立足于金融中介作為聯通家庭儲蓄和企業投資橋梁的認識。
四是資產價格膨脹理論,顛覆了把生產型企業作為實體經濟部門,把金融中介、金融市場和房地產作為虛擬經濟部門的簡單劃分;五是超額貨幣需求理論,即如果金融中介存在自己的獨立信用,則必然存在壞賬;如果金融中介為了解決流動性和信用風險而采取影子銀行或抵質押融資方式,則必然存在脫離傳統信用中介定義的情形。
國務院此次任免還免去了劉國強的央行副行長職務。調整后,央行領導架構為“一正四副”,行長為潘功勝,副行長分別為朱鶴新、張青松、宣昌能、陸磊。此外,曲吉山任中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組組長。
今年3月印發的《黨和國家機構改革方案》提出,將央行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責劃入新成立的國家金融監管總局。此番改革后,央行職責更專注于貨幣政策制定與執行、宏觀審慎管理、金融穩定等職能。
責任編輯:王超
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