近期召開的中央金融工作會議重點指出要做好普惠金融大文章，把更多金融資源用于中小微企業。如何進一步推進銀行業普惠金融實現新的高質量發展？11月8日晚間，在2023金融街論壇年會平行論壇-中國銀行業普惠金融高質量發展論壇上，與會大咖共探普惠金融高質量發展之路。

中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒認為，當前我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家和推進中國式現代化的新征程，普惠金融工作需要更寬領域、更深層次、更大范圍上實現高質量發展。應以新時代新戰略新起點為視角，著眼于構建商業可持續、成本可負擔、風險可管控的普惠金融發展模式。國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富表示，發展普惠金融是體現金融政治性、人民性的重要方面，是實現金融強國的重要手段。推動普惠金融更好發展的關鍵是“看見價值”和“解決痛點”，實現商業可持續的發展。

銀行業已初步建立起多層次、廣覆蓋、有競爭力的普惠金融服務體系

2023年是普惠金融上升為國家戰略十周年，十年來，中國銀行業普惠金融發展取得歷史性成效?！敖鹑跇I普惠金融發展碩果累累，大型商業銀行通過數字技術賦能進行服務下沉，提升普惠重點群體金融服務覆蓋面和資源配置力度，中小銀行發揮點多面廣優勢，廣泛延伸暢通金融服務網絡的毛細血管?；A金融服務的效率和保障水平明顯提升?！毙蠠樂Q，總體來說中國銀行業已初步建立起多層次、廣覆蓋、有競爭力的普惠金融服務體系。

另外，數字普惠金融快速迭代發展，近年來銀行業持續加快普惠金融數字化進程，運用大數據、云計算等科技手段有效突破地域、層級等時空限制，緩解小微企業融資的難、貴、慢等問題。此外，初步構建鄉村振興金融服務體系，金融資源向鄉村地區進行重點傾斜。

在2023金融街論壇年會上，《銀行業普惠金融十年發展成效回顧與展望》報告發布，邢煒對報告進行了介紹。邢煒稱，報告共四個部分，第一部分介紹了十年間銀行業普惠金融發展的三大階段。第二部分通過系統梳理，總結了十年間銀行業普惠金融發展的六大成效。具體表現為，基礎金融服務更加普及；小微金融主體融資更加便利；金融支持鄉村振興更加有力；金融消費者教育和保護機制更加健全；普惠金融體制機制更加完善；普惠金融技術和產品更加豐富。

第三部分分析了普惠金融發展面臨的機遇與挑戰，結合今年10月份國務院印發的關于推進普惠金融高質量發展的實施意見，提出了我們未來的發展方向。一是我國銀行業普惠金融發展大有可為。二是我國銀行業普惠金融發展仍面臨問題和挑戰，隨著經濟結構升級，市場主體對銀行機構服務提質增效提出新的要求，同時普惠金融服務仍存在發展不均衡，科技應用待加強，風險防控水平待提升等問題。三是銀行業將奮力推進普惠金融向更高質量發展，銀行機構將持續優化普惠金融重點領域產品服務，健全多層次差異化金融服務體系，推進數字普惠金融健康有序發展，防范化解重點領域金融風險，強化金融素養提升和消費者保護，助力構建高質量普惠金融體系。

普惠金融更好的發展關鍵是“看見價值”和“解決痛點”

黨中央、國務院高度重視發展普惠金融，不久前召開的中央金融工作會議首次系統提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，構成了金融高質量發展的新驅動力。

面對未來，如何做好普惠金融大文章？上海浦東發展銀行黨委書記張為忠表示，中央金融工作會議提出五篇大文章，這五篇大文章都是有非常重要的有機機制。像普惠金融和科技金融和綠色金融，特別和數字金融還有養老金融都是不能分離的。普惠金融做得好，對這些金融的支持力度會越來越大，而各個金融業態的演化和互補對普惠金融也有非常強的激勵作用和扶植融通作用。

“所以在這個過程中要把握好關鍵問題，做好趨勢判斷?！睆垶橹曳Q，一是認識到數字普惠金融能力的提升對普惠金融未來的發展至關重要；二是以產品中心轉向客戶中心；三是廣泛連通，這個趨勢不可改變；四是注意細分市場時代已經到來；五是新型風險的管控手段對我們未來經營成敗的影響至關重要；六是要加強消費者保護。

“普惠金融更好的發展關鍵是‘看見價值’和‘解決痛點’，實現商業可持續的發展”，在陳道富看來，財政支持下的普惠金融發展是傳統的發展模式，商業性和政策性相互融合的普惠金融發展是我國近些年探索的重點。未來需要重視挖掘普惠金融的內在價值，創造出能保證自我商業可持續的發展模式。

陳道富認為，普惠金融要實現商業可持續的發展關鍵是能看見“三農”、“小微”和個人的獨特價值，跳出傳統的重視銀行信用，主要基于主體信用風險評估的普惠金融服務，轉向更多關注交易過程的商業信用，以企業間真實交易背景下的信用關系為基礎，探索相適應的法制和組織變革，引入現代金融體系為其服務。

邢煒表示，當前我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家和推進中國式現代化的新征程，普惠金融工作需要更寬領域、更深層次、更大范圍上實現高質量發展。應以新時代新戰略新起點為視角，著眼于構建商業可持續、成本可負擔、風險可管控的普惠金融發展模式。不同類型商業銀行要有序競合，錯位競爭，要提升普惠金融資源在不同地區、不同領域的精準配置能力，助力縮小收入差距、城鄉差距和地區差距。要在調整優化信貸結構上下功夫，加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放力度，在服務方式上要逐步實現從以提供融資服務為主向提供綜合金融服務轉型提升。

責任編輯：王超