7月20日上午10:00,國家金融監督管理總局各省、市派出機構在同一時間舉行揭牌儀式,這意味著“銀保監局”也正式退出歷史舞臺。國家金融監督管理總局局長李云澤出席了甘肅局的掛牌儀式并揭牌。
21世紀經濟報道記者日前了解到,這是國家金融監督管理總局的統一安排。36地?。ㄓ媱潌瘟惺校┚置麨椤皣医鹑诒O督管理總局**監管局”,市局機構命名為“國家金融監督管理總局**監管分局”,各局相關級別的領導出席了掛牌儀式。
2個多月前的5月18日上午9:58左右,國家金融監督管理總局在原銀保監會舉行揭牌儀式,原銀保監會在成立5年后正式退出歷史舞臺。
在原銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局,是深化金融監管體制改革,加強和完善現代金融監管,促進實現金融監管全覆蓋的重大舉措。按照《黨和國家機構改革方案》,國家金融監督管理總局作為國務院直屬機構,將統一負責除證券業之外的金融業監管。
36地監管局局長暫未變
原各地銀保監局是原銀保監會的派出機構,根據授權和統一領導,進行依法依規獨立對轄內銀行業和保險業實行統一監督管理等工作。
21世紀經濟報道記者注意到,在國家金融監督管理總局各省、市派出機構揭牌儀式完成后,36地監管局網站進行了更新,更新內容包括“局領導介紹”和“聯系方式”等。
21世紀經濟報道記者查詢發現,目前36地監管局(福建暫空缺)局長暫未發生變化,具體為:
這其中有多地局長自2018年12月17日原銀保監局成立以來未發生變化,包括北京局、黑龍江局、江蘇局、浙江局、廣東局、四川局、江西局、貴州局等。
在此次揭牌儀式上,江蘇局主要負責人表示,將以飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有效的舉措,推動監管局在新的起點,開好局、起好步,為全面推進中國式現代化發展做出新的貢獻。
北京局主要負責人表示,要深入踐行“恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責”的監管精神;著力打造一支政治過硬、作風優良、業務精通、貼近市場的金融隊伍;按照國家金融監督管理總局統一要求做好機構改革工作,認真落實國家金融監督管理總局黨委各項工作要求。
李云澤談及監管工作時曾表示,加強和完善現代金融監管,是當前金融領域的一項重要任務。將全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性;堅決消除監管空白和盲區,厘清責任邊界,拉緊責任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系,真正實現監管“全覆蓋、無例外”等。
積極穩妥推進機構改革
值得注意的是,截至目前,36地監管局網站未對其“主要職責”和“機構設置”進行更新。21世紀經濟報道記者了解到,這或與目前國家金融監督管理總局“三定”方案暫未發布有關。國家金融監督管理總局的“主要職責”也暫未發布。
《國務院機構改革方案》明確,國家金融監督管理總局統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,統籌負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規行為,作為國務院直屬機構。
不僅在國家金融監督管理總局層面,各省、市派出機構揭牌后,派出機構乃至各地監管組后續將如何進一步進行監管改革仍是相關人士關注的焦點問題,尤其是這項改革涉及與各省金融監管的分工協同,以及央行縣級分行改革問題。
“要聚焦金融體制改革重大任務開展調查研究,積極穩妥推進機構改革?!比涨?,國家金融監督管理總局黨委圍繞“用好調查研究傳家寶,切實提升金融監管質效”主題舉行理論學習時表示。
與地方金融監管協調方面,《國務院機構改革方案》明確,建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制,統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。地方政府設立的金融監管機構專司監管職責,不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。
李云澤曾表示,要強化央地監管協同,完善制度安排、健全工作機制,實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調。
責任編輯:王超
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