今年的政府工作報告提出，大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺經濟發展。此前，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，提出全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性，促進數字經濟和實體經濟深度融合。

近期，一些代表、委員們就此提出意見建議，一個個數字經濟熱詞，聚焦新經濟、助推創新潮。

熱詞一：數字中國

全國政協委員、京東集團技術委員會主席、京東云事業部總裁曹鵬：

“新型實體企業在賦能供應鏈上下游數字化轉型、助推產業鏈降本增效、助力數實融合和高質量發展中發揮了重要作用，培育和發展新型實體企業具有重要意義。建議鼓勵新型實體企業助力中小企業‘上云用數賦智’?！?/p>

全國人大代表、遼寧大學黨委副書記、校長余淼杰：

“要加大對供應鏈基礎設施建設和數字化、智能化轉型的支持力度，充分發揮市場在資源配置中的作用，以產業發展為載體，鼓勵各市場主體參與，形成高效先進的數智化社會供應鏈，建設高效順暢的流通體系，助力實體經濟高質量發展?！?/p>

中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端對《證券日報》記者分析，在國際政治經濟形勢變幻莫測并對經貿往來產生多重影響下，向內挖潛，以數字經濟帶動產業升級和國內資源再整合并培育壯大新動能，是我國的一個現實選擇。數字中國建設具有很強的通盤考量、頂層設計色彩，也是新型舉國體制在中國式現代化目標引領之下的一次創新實踐。

熱詞二：未來科技

“踢足球都是盤帶、射門，但是要做到梅西那么好也不容易。從這一點看，ChatGPT在技術進步上，特別是保證算法的實時性與算法質量的有效性上，非常難?！痹谑膶萌珖舜笠淮螘h第一場“部長通道”上，科技部部長王志剛對ChatGPT做出十分接地氣的評價。

這也是近期王志剛第二次提及ChatGPT。今年的兩會建議、提案中，ChatGPT、人形機器人等關乎未來科技發展的詞匯也高頻出現。

全國政協委員、360集團創始人周鴻祎：

“建議從兩方面著手發展人工智能大模型技術，一是建立大型科技企業+重點科研機構的產研協同創新模式，打造中國的‘微軟+OpenAI’組合，引領大模型技術攻關；二是設立多個國家級人工智能大模型的長期開源項目，打造開源眾包的開放創新生態?！?/p>

全國人大代表、小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍：

“仿生人形機器人是剛柔耦合的復雜動力學系統，與自動駕駛等新興技術領域緊密關聯，其發展與突破將成為社會經濟發展和國際科技競爭的戰略制高點?！?/p>

全國政協委員、高鋒集團董事局主席吳杰莊：

“充分重視元宇宙發展與治理問題，積極推動支撐元宇宙發展的技術進步和基礎設施建設，同時關注元宇宙前瞻治理問題?！?/p>

中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會主任委員、首席數字經濟學家陳曉華對《證券日報》記者表示，科技部已經提出把人工智能作為戰略性新興產業，不僅國內資本將會加強對于人工智能企業投資，政府相關產業項目也將增加，國內人工智能企業發展將迎來新的機遇。

熱詞三：5G應用與6G研發

近期5G、6G話題頻繁出現在工業和信息化部會議上，在全國兩會首場“部長通道”上，工業和信息化部部長金壯龍介紹，工業和信息化部正在總結推廣5G經驗，發揮超大規模市場優勢和產業體系完備優勢，產學研用集中發力，加強國際合作，加快6G研發。在近期召開的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，金壯龍也表示全面推進6G技術研發。

全國人大代表、中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇：

“5G建設以來，各地已基本將5G站址納入通信專項規劃，但在同步納入國土空間規劃中還有差距。建議在新建項目和修編控制性規劃時落實地塊內的通信基礎設施，將通信站址納入國土空間規劃‘一張圖’實施管控，提升站址穩定性，確保網絡覆蓋質量?！?/p>

全國政協委員、依迅北斗董事長付誠：

“在湖北籌建國家北斗產品質檢中心是促進北斗產業高質量發展的迫切要求，可更好的促進湖北北斗產業和5G、大數據、衛星互聯網等新一代信息技術深度融合，為全國北斗產業高質量發展提供堅實的計量、檢測、認證基礎?！?/p>

近幾年，中國5G基礎設施建設處于高速發展期，根據工業和信息化部數據顯示，我國5G用戶超過5.75億，今年5G基站總數將有望突破290萬個，5G標準專利居全球第一。

中泰資本投資管理有限公司董事長王冬偉告訴《證券日報》記者，5G目前正處于B端應用落地階段，但這并不妨礙6G技術的研發，甚至5G的應用拓展，會進一步帶動對6G的需求。6G網絡高密度連接和更大的網絡容量會為工業互聯網、車聯網、衛星互聯網等復雜的數字應用場景提供更好的通信技術支持。

熱詞四：工業互聯網

自2017年11月份國務院出臺《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》以來，我國持續推進工業互聯網發展，今年政府工作報告提出“支持工業互聯網發展?！?/p>

全國政協委員、尚品宅配集團董事長李連柱：

“集中一個城市，開展央地合作，推動工業互聯網平臺賦能走深向實，搶占新一輪工業變革制高點；可選擇應用場景豐富的制造強市佛山作為示范城市打造；除此之外，培養數字化人才，打造數字實踐基地?！?/p>

全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰：

“聚焦數字經濟發展，支持申建上合工業互聯網國際化特色先導區，推動中國工業互聯網在平臺、網絡、安全等基礎共性標準建設和國際接軌力度，形成國際認可的中國工業互聯網方案和標準?！?/p>

《證券日報》記者發現，從2017年起，周云杰就開始為工業互聯網提出相關建議，如“建設中國特色工業互聯網體系”“形成我國工業互聯網新優勢”，他的建議既反映了制造業企業對于發展工業互聯網的思考，更是工業互聯網在企業端應用的變遷。

北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對記者表示，無論是5G還是工業互聯網，都是數字經濟與實體產業結合重要的工具，是與高端制造業融合發展的重要抓手。

“制造業上市公司積極投身工業互聯網建設，不僅僅因為他們代表了中國制造業領先水平，更因為他們最直觀地感受到工業互聯網對于提升企業能效的作用，因此在工業互聯網的核心算法、工業軟件、數據安全方面有迫切的需求?！蓖貔i說。

熱詞五：虛擬財產立法

NFT數字藏品、數字貨幣、游戲賬號……這些新興的網絡虛擬財產在吸引大量關注的同時，還可能引發新類型糾紛。近年來，網絡虛擬財產保護的話題引起人們關注，因為資產數字化是發展數字經濟的必然選擇，今年代表委員們也積極關注數據的安全與虛擬財產立法。

全國政協委員、360集團創始人周鴻祎：

“把城市數字安全服務中心建設作為擴內需、穩增長的重點內容，列入省、市、縣及產業園區的發展規劃，組織城市數字安全服務中心優秀案例評選，推動城市數字安全建設模式的持續優化和完善?！?/p>

全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文：

“司法作為定紛止爭的途徑，最為擅長在尚未定型的利益沖突之中尋求平衡，確定適合一時一地的裁判規則，以司法規則創新促進數字經濟產業在法律原則的指引下健康均衡發展，為數字經濟發展提供法治之力?！?/p>

目前虛擬網絡資產除了存在個人信息泄露方面的風險，還存在虛擬財產被侵害現象。王鵬對記者表示，對于網絡虛擬財產的保護，我國已有相關法律文件進行了相應規定，但在解決具體爭議時，對虛擬財產認定和保護，還需要具體法律依據。

熱詞六：國家數據局

如何有效利用數據，讓數據資源變成數據資產，也成為代表委員們的關注方向。

3月7日，根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案，將組建國家數據局。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。

“組建國家數據局代表著國家大力推進數據要素發展的決心，也反映出相關產業發展前景廣闊，有望進一步加大對數字中國戰略的支持力度，推進數據行業規范健康發展?！鄙钲谑行畔⒎諛I區塊鏈協會會長鄭定向對《證券日報》記者表示。

全國政協委員、中國社會科學院當代中國研究所研究員鐘瑛：

“在產業層面，應構建引導數據要素跨區域流通融合的有效機制。包括鼓勵產業界探索完善跨區域數據中心運行增值服務和產業培育機制，大力促進東西部地區加強國內數據中心市場合作，注重東西部算力供需精準對接?！?/p>

全國政協委員、上海數據交易所董事長張琦：

“建構全國統一的數據資產市場，應當明確數據資產登記確權和數據資產憑證管理為國家數據交易所的法定職能，探索數據資產入表新模式，拓展數據資產作價入股、抵押融資、資產證券化等廣闊的資產應用?！?/p>

“國家重視數據資源價值，數據網絡安全法律法規和標準體系的完善將為數據與網絡安全產業提供更強的政策保障和市場需求，數據開放共享、交易流通等領域成為重點發展方向，數據交易平臺、數據服務商和信創產業將受益于政策支持?！睙o錫數字經濟研究院執行院長吳琦說。

責任編輯：韓希宇