為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于大力推進電子發票無紙化接收處理、開展會計數據標準試點的工作部署，按照《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》推進會計數字化轉型的要求，財政部聯合多部委開展了2022年電子憑證會計數據標準試點工作，解決電子憑證“接收難、入賬難、歸檔難”等問題，實現會計憑證數據的標準化、自動化處理，推進會計信息化和管理數字化轉型。

推動電子憑證應用的主要政策有哪些？

◆ 2020年，財政部和國家檔案局聯合發布了《關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號），從整體層面規范了電子會計憑證報銷入賬歸檔問題，推進會計憑證電子化管理及應用。

◆ 2021年，財政部會同國電聯辦，起草《電子憑證-入賬通用要求》和《電子憑證-銀行回單標準》，明確電子回單版式文件應使用國產自研文檔格式（OFD）存儲。

◆ 2022年，財政部會同相關單位聯合印發《關于聯合開展電子憑證會計數據標準試點工作的通知》（財會〔2022〕6號），組織開展電子憑證會計數據標準試點工作。

政策試點覆蓋的票據種類有哪些？

本次試點覆蓋了增值稅電子發票普票、增值稅電子發票專票、鐵路電子客票、航空運輸電子客票行程單、電子繳款單、銀行電子回單、銀行電子對賬單共7種電子憑證會計數據標準。

參與首批試點工作的單位有哪些？

首批選取了8家開具端試點單位和101家接收端試點單位，試點范圍涵蓋了中央企業、中央科研單位、部屬高等院校、地方國有企業、其他企事業單位和代理記賬機構等單位。

政策試點提出的要求有哪些？

試點單位使用的相關技術、文件格式和密碼應用，均需符合國家相關法律法規和標準規范要求。

（1）開具端：開具（交付）符合相關主管部門有關業務規范和標準的電子憑證。

（2）接收端：按照電子憑證會計數據標準及相關技術規范國家標準對軟件進行配置，接收電子憑證并按照會計數據標準自行解析，以支持其會計核算系統自動處理。

政策要求中涉及的關鍵技術保障有哪些？

（1）可信身份認證：保障申請開票企業身份可信、權限可控。

（2）數據標準統一：使用統一電子憑證XBRL數據+OFD憑證合成。

（3）數據防篡改：使用OFD憑證電子簽章，保證電子憑證的防篡改與安全性。

（4）數據解析驗證：確保接收端接收數據可解析、可驗證。

CFCA如何響應政策要求，推動電子憑證開具、接收、入賬全程數字化、無紙化？

中國金融認證中心（CFCA）基于我國自主版式文件格式標準（OFD）和會計數據標準（XBRL），為客戶提供成熟的端到端OFD電子憑證應用方案，支持OFD格式的模板制作、版式合成、簽名驗簽、印章管理、可視化閱讀等功能，實現不同業務場景的覆蓋，全力滿足電子憑證生成、簽章、接收、驗簽、解析、歸檔的生命周期安全管控，助力客戶快速實現電子憑證標準化。

OFD電子憑證應用方案特點如下：

★ 標準化

采用符合國家標準（GB/T 33190-2016）的OFD版式文件，利用“結構化數據+合成模板”形式生成標準化OFD電子憑證，支持各單位采用統一方式使用和管理電子憑證。

★ 安全化

利用數字簽名驗簽技術，確保企業用戶身份可信、權限可控；通過OFD簽章合成及安全防護模型，確保電子憑證數據不可篡改。

★ 便捷化

依照財政部和國家檔案局要求的電子文件歸檔標準，生成OFD版式文件，便于歸檔，且文件占用的存儲空間較小。

★ 自主可控

全面響應國家電子版式文件標準要求，支持國密算法，兼容國產化軟硬件環境，確保電子文件標準、自主、可控。

目前，CFCA已與包括國有大行在內的多家試點機構深入合作，助力完成電子憑證標準化應用，實現技術規范和結構化數據標準統一，推動電子憑證開具、接收、入賬全流程的數字化、無紙化建設。

責任編輯：韓希宇