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            北京、江蘇、廣東、貴州“銀行業保險業這十年”:銀政合作、對外開放、跨境試點、脫貧攻堅有哪些新亮點?

            唐婧 來源:21世紀經濟報道 2022-09-09 08:58:25 銀行保險 銀行動態
            唐婧     來源:21世紀經濟報道     2022-09-09 08:58:25

            核心提示科技賦能,監管能力和金融服務質效顯著提高 。

            9月8日,第291場銀行業保險業例行新聞發布會舉行,此次發布會也是“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布的第五場。北京銀保監局黨委書記、局長李明肖,江蘇銀保監局黨委書記、局長熊濤,廣東銀保監局黨委書記、局長裴光,貴州銀保監局黨委書記、局長李華濤出席,結合轄內銀行業保險業十年的發展情況和監管工作情況進行了詳細介紹。

            本次發布會的內容正好佐證了銀保監會副主席周亮9月2日在“2022中國國際金融年度論壇”上的發言。他表示,“黨的十八大以來,我國金融業發展取得舉世矚目的成就,銀行業、保險業實現新的歷史性跨越。一是金融與實體經濟良性循環逐步形成;二是防范化解金融風險取得重要階段性成果;三是銀行業保險業改革開放呈現新局面;四是監管的有效性和法制化水平日益提高?!敝芰廉敃r還提到,要全面貫徹新發展理念,堅定不移走中國特色金融發展之路。

            北京:科技賦能 監管能力和金融服務質效顯著提高  

            “十年來,北京銀行業資產總額增長121%,6月末首次突破30萬億元。各項貸款增長134%,其中制造業貸款及小微企業貸款分別增長95%和302%。北京地區保險深度從5.2%提高到6.3%,保險密度從人均4516元增長到11545元,分別位居全國第二和第一。保險行業承擔風險保障總額增長超過15倍。累計處置不良貸款超過三千億元,不良率持續處于全國較低水平?!北本┿y保監局黨委書記、局長李明肖介紹。

            李明肖表示,北京依托科技賦能加快推進金融數字化轉型,銀政大數據應用等金融創新走在全國的第一方陣。全國首個省級銀政數據共享平臺——“北京金融綜合服務網”順利上線,累計服務小微企業超400萬家次,服務個人金融消費者超過700萬人次,首都政務數字化水平得到顯著提升。

            北京金融綜合服務網的一站式不動產抵押服務可以實現貸款申請材料大幅精簡,貸款審批時間極大壓縮,有效緩解借款人因過橋、倒貸、墊資而承受過高成本等問題。該平臺的政務數據共享功能可以幫助金融機構有效破解小微企業融資信息不對稱問題,實現“敢貸”、“能貸”。該平臺為住建委房地產預售資金監管賬戶、人社局農民工工資專戶異常監測提供常態化數據支持,支持民政局對社會救助對象經濟狀況進行核對,并能夠對北京普惠健康保的銷售、服務和理賠全流程實時監測,有效提升了超大城市的治理水平。

            李明肖透露,北京銀保監局還依托大數據、人工智能、云計算等現代信息技術,設計并落地200多個監管應用模型,幫助監管人員改變傳統“事后發現”、“大海撈針”式的監管模式及思路,實現快速、全景式把握行業、機構基本情況,及時捕捉潛在風險點,快速核實處理風險問題,真正使監管工作由“人工驅動”轉向“數字驅動”。

            另外,北京銀保監局還聯合北京市高級人民法院共同搭建全國首個金融糾紛多元化解信息平臺——“金融案件多元解紛一體化平臺”,目前已逐步實現全流程在線區塊鏈存證、訴前調解、自動催收、司法確認等功能,推動金融糾紛一站式、全鏈條、高效率、低成本化解。

            江蘇:普惠金融供給量質齊升 穩步推進對外開放

            2021年末江蘇銀行業保險業總資產超25萬億,較2012年增長2.5倍,銀行業各項存貸款余額均突破18萬億。法人銀行保險機構較十年前增加27.6%,各類分支機構超2.8萬家;地方上市銀行數量全國第一。

            江蘇銀保監局黨委書記、局長熊濤表示,這十年,江蘇銀保監局堅決守住不發生系統性區域性風險的底線,始終把金融安全作為首要的、根本性的大事。

            數據顯示,江蘇全省金融風險整體收斂可控,銀行保險業資產質量更加穩健。2021年銀行業不良率0.74%,低于全國1.08個百分點,排全國第二位。市場秩序根本好轉,十年來處罰銀行保險機構1447家次,處罰金額5.6億。近5年“治亂象”處罰金額超過以往十幾年總和。

            十年來,江蘇銀行業以年均13.6%的貸款增速推動江蘇地區生產總值連續跨越6個萬億大關,保險業賠付金額和保障水平分別增長3.2倍和14.9倍,保險密度高于全國平均水平50%。

            近年來,江蘇普惠金融供給實現量質齊升?!鞍傩羞M萬企”、“小微企業首貸擴面”等專項行動深入推進,近三年普惠型小微企業貸款年均增長26%,余額2.4萬億,利率降到5%以下。專項行動走訪了200萬戶,新增首貸戶13.7萬戶,貸款余額4300億。

            “三農”服務也更加主動高效。江蘇在全國率先啟動服務鄉村振興試點,創新設立村級金融顧問,貸款余額超1800億元。深化“萬企聯萬村”行動,開發“萬企聯萬村”金融服務平臺,涉農貸款余額突破5萬億,三大主糧完全成本保險覆蓋56個產糧大縣。三大主糧種植保險十年賠付3435萬戶次農戶。

            對外開放也在穩步推進。到今年6月末,江蘇銀行業支持外經貿貸款余額9449億元,出口信用保險支持企業出口規模507億美元,為江蘇增強外貿韌性提供了有力支撐。近十年,79家外資銀行在江蘇落地,其中臺資銀行保險機構17家,助力打造對臺金融合作新高地。

            廣東: 八個指標均穩居全國第一 改革化險敢為人先

            “十年來,廣東銀行業資產、存款、貸款、凈利潤,保險業資產、保費收入、賠付支出、承保利潤八個指標均穩居全國第一。具體來看,目前廣東省銀行業總資產34萬億元,占全國近1/10;各項存款、貸款余額分別為26.3萬億元、23.5萬億元,年均增速10%、14%。保險業總資產超過2萬億元,保費收入占全國1/8;保險深度從十年前的2.97%上升至現在的4.73%,保險密度從十年前的人均保費1597元上升至當前人均4641元?!睆V東銀保監局黨委書記、局長裴光介紹。

            一直保持“優等生”地位的廣東,在改革化險方面也取得了重要成果。 裴光透露,廣東省完成了64家農信社改制化險,探索并創造了潮州農商行地市統一法人、汕特聯社“三合一”的改革經驗。廣東還在全國率先推廣自貿區簡政放權政策至省內主要區域,落地全國首個區域重疾表,率先試點跨境理財通、跨境醫療險、灣區重疾險,首創跨境車險“三地保單一地購買”。

            廣東也是全國唯一實現外資銀行地市全覆蓋的省份,港澳銀行機構數量居全國第一,落地全國首家零碳網點、首家鄉村振興支行,首創巨災指數保險、“食都?!本C合保障險、科技企業“技術流”評價體系等,開展首批長期護理保險試點。

            防范化解金融風險方面,廣東省銀保監局還實現了重點城商行“精準拆彈”,完成了33家高風險機構的“脫險摘帽”。轄內累計處置不良資產超過8500億元,不良率下降0.4個百分點,并配合廣東省政府做好政府隱性債“清零”試點工作。

            貴州:脫貧攻堅成果顯著 強監管、嚴監管氛圍日益濃厚

            十年來,貴州銀行業保險業總資產從1萬億連續突破到5萬億元,存貸款接連跨越萬億關口至3萬億元以上,保費收入年均增長14.2%,保險密度由每人432元提升到每人1288元。

            “十三五期間貴州累計投放金融精準扶貧貸款7584億元,余額連續多年排在全國前列,全省66個貧困縣如期摘帽,923萬貧困人口全部脫貧,192萬群眾搬出大山。接續鞏固脫貧攻堅成果,出臺高質量服務鄉村振興政策文件,推動涉農貸款持續增長,脫貧地區貸款余額及農業保險保額全國第一?!辟F州銀保監局黨委書記、局長李華濤介紹。

            強監管、嚴監管氛圍日益濃厚。十年來,貴州累計處置不良貸款2572億元,推動不良貸款率由高位時的2.63%降至目前的1.43%,低于全國0.37個百分點。持續治理影子銀行和交叉金融業務,各項貸款占總資產比重提升至76.8%。法人銀行保險機構抗風險能力進一步增強,資本充足率提高2.35個百分點至13.72%,撥備覆蓋率提高57.85個百分點至222.18%。

            李華濤稱,貴州銀保監局堅持“監管姓監”,深化市場亂象整治,加大行政處罰震懾力度,機構改革三年多來,處罰銀行保險機構257家次、責任人462人次,罰沒金額1.14億元,銀行業保險業合規經營理念顯著提升。

            此外,貴州金融改革也取得新突破,銀行業保險業向高質量發展邁進。據介紹,十年來,該地區引進省外銀行保險機構21家,新設金融租賃公司、人身險公司、村鎮銀行等地方法人機構76家,累計改制農商行56家,基本形成了較為健全的銀行保險機構體系。

            貴陽銀行、貴州銀行分別在上交所、港交所掛牌,實現地方法人金融機構上市“零”的突破。強化農村金融服務,每個縣平均設有銀行保險機構17.6家,在全國率先實現農村基礎金融服務“村村通”,“金融夜?!钡然顒由钍苻r村群眾歡迎。

            責任編輯:王超

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