周一央行研究局課題組發布政策研究報告指出，我國經濟增長韌性強、潛力大，促進消費和投資增長大有可為，要充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，為綠色低碳發展提供系統化金融支持。

市場人士指出，報告明確了穩增長背景下未來貨幣政策的主要發力點，即積極促進消費、擴大有效投資和發展綠色經濟。不過發展綠色經濟是長線目標，就應對當前形勢而言，促進消費和投資增長或是短期重點。

充分釋放消費潛力，積極促進消費持續恢復

報告提出，要多措并舉，應對疫情影響，促進消費有序恢復發展。通過優先就業、消費補貼、政策保障，穩定低收入群體消費。創新消費模式，發掘新型消費潛力。大力促進健康養老托育等服務消費，積極挖掘縣域鄉村消費潛力。

東方金誠首席宏觀分析師王青對財聯社表示，后期為了刺激消費修復，有可能出臺力度更大的措施，比如通過發行特別國債，向全國低收入人群發放消費券等?？紤]到經濟循環因素，拉動消費需求也是助企抒困的一條有效措施，特別是當前退稅、減稅、降費政策已經比較充分的背景下，中小微企業更需要訂單。

擴大有效投資，為經濟增長提供新引擎

報告并指出，要加快新型基礎設施建設，提升傳統基礎設施水平，充分發揮市場主體在基建投資中的作用，促進房地產市場平穩健康發展，積極擴大制造業有效投資。

市場人士指出，投資方面，5條措施中有3條涉及基建投資，表明當前監管層高度重視基建投資提速對穩住經濟大盤的意義，基建投資的重要性明顯超過2020年。王青判斷，后續政策方向是在資金、項目方面全力推動基建投資增速達到兩位數，并保持到年底；同時通過降低房貸利率、放松各地調控等方式，推動地產投資增速回正。

發展綠色經濟，推動綠色低碳轉型

報告同時認為，發展綠色經濟，推動綠色低碳轉型是穩增長的重要方向。報告提出，大力發展綠色消費和投資，廣泛形成綠色生產生活方式，是我國經濟高質量增長的重要選項。報告提出，將為綠色低碳發展提供系統化金融支持，強化綠色金融基礎性制度安排，逐步建立可靠高效的碳定價體系，豐富金融產品和服務。

報告厘清了綠色低碳發展的重點領域，包括積極推動能源結構低碳轉型，多措并舉引導綠色消費，推動綠色建筑規?；l展。市場人士預計，未來信貸政策將重點關注和支持上述領域的發展。

首創證券分析師鄒序元認為，穩增長政策背景下，綠色低碳轉型是重點方向，風電、光伏等清潔能源將迎來快速發展。在促進新能源消納、電力市場化改革以及差異化電價等一系列支持政策下，清潔能源運營商有望長期獲益。

責任編輯：方杰