日前，央行會同市場監管總局、銀保監會、證監會聯合印發《金融標準化“十四五”發展規劃》(下稱《規劃》)，其中，金融業數字生態建設成為《規劃》的一個重要方面，在業內人士看來，這將為數字經濟帶來更多機遇。受此影響，2月9日，數字貨幣、云計算概念等板塊集體拉升。

《規劃》明確指出，要穩步推進金融科技標準建設，系統完善金融數據要素標準，健全金融信息基礎設施標準，強化金融網絡安全標準防護，推進金融業信息化核心技術安全可控標準建設，穩妥推進法定數字貨幣標準研制。

業內的共識在于，目前我國數字經濟發展進入快車道，增長模式從要素投入轉向創新驅動，傳統金融服務模式已難以匹配新的經濟發展形勢。這就要求金融業加快運用現代科技手段創新金融產品與服務，提升金融資源配置效率，使投融資更匹配新型經濟結構、更滿足多元經貿需求，這也對金融科技的標準設置提出了更多要求。

由此，在推進金融科技標準建設方面，《規劃》明確了一系列舉措，包括加強云計算、區塊鏈、大數據、人工智能、生物識別、物聯網等標準研制和有效應用，引領金融科技規范健康發展；深入實施金融科技發展指標評價標準，為自律組織實時發布發展指數提供支撐；推動金融領域科技倫理治理標準體系建設；加快實施函證數據標準，促進函證數字化穩步發展。堅持金融業務與非金融業務嚴格隔離，厘清科技服務與金融業務邊界，防范借科技名義違法違規從事金融業務。

實際上，堅持金融業務與非金融業務嚴格隔離一直是監管的原則。此前監管層面多次強調要加快打造包容審慎的金融科技創新監管工具，平衡好安全與創新的關系，為金融科技創新劃定剛性法規底線，設置柔性管理邊界，預留充足發展空間，營造良好的發展政策環境。

除了應用層面，《規劃》對相關的數據標準也做出了規定，稱要統籌金融數據開發利用、公共安全、商業秘密和個人隱私保護，加快完善金融數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等標準規范。

同時，完善金融大數據標準體系，探索制定金融大數據采集、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術創新配套標準；制定金融數據質量、脫敏、分級分類等標準；制定金融數據應用建模、元數據、算法評價等標準；制定銀行業客戶交互行為數據采集等業務數據標準。

據了解，在此前，在有關金融管理部門的推動下，銀行、證券、保險業金融機構，非銀行支付機構，以及金融行業監測認證機構依據國家數據安全有關法律法規與技術標準，已經啟動了“金融數據安全”系列標準研制。其中《金融數據安全 數據安全分級指南》、《金融數據安全數據生命周期安全規范》已經實施。

有分析稱，上述標準將有助于金融機構統籌規劃并建立完善的金融數據安全保護標準體系，進一步提升金融行業整體數據安全保護能力，為金融行業數據相關業務的穩健發展提供有力保障。

此外，《規劃》還稱，將健全金融云平臺標準體系，制定金融業上云指引，賦能中小金融機構信息基礎設施集約綠色發展。研究構建金融業信息基礎設施運行指標體系。研究制定物聯網軟硬件、系統中間件、數據管理在人民幣印制生產等環節中的應用標準。

另在推進法定數字貨幣標準研制方面，《規劃》明確，將研究制定法定數字貨幣信息安全標準，保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復交易性、不可抵賴性；研究制定法定數字貨幣業務和應用標準，確立發行、流通和回籠各環節的標準化流程等。

責任編輯：王超