近一段時間以來,政策暖風頻吹,金融支持小微企業持續加碼。近日召開的國務院常務會議部署多項重磅舉措,明確將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具;從2022年起,將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理。
去年6月份,人民銀行創設普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃,為保企業、穩增長發揮了積極作用。這兩項直達工具經過延期后將于今年年底到期。本次國常會提出的兩項政策是對原有政策的延續和優化,既能保持政策的連續性、穩定性和可持續性,給企業吃下“定心丸”,同時通過結構性政策工具發力,提升政策傳導效率,防止資金“跑冒滴漏”。
時至年末,支持小微企業的金融政策引發市場關注。此前,人民銀行下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點,并且今年第二次全面降準也于12月15日正式落地,降準共計釋放長期資金約1.2萬億元,在保持流動性合理充裕的同時,有效增加金融機構支持實體經濟的長期穩定資金來源,增強金融機構資金配置能力。這背后反映的是中央以及金融管理部門對經濟形勢的精準研判和提前布局。
近日召開的中央經濟工作會議明確指出,當前我國經濟發展面臨三重壓力,即需求收縮、供給沖擊、預期轉弱。從宏觀經濟運行情況來看,一、二、三季度國內生產總值兩年平均增速分別為5%、5.5%和4.9%,三季度經濟增速回落明顯,表明經濟存在下行壓力。從微觀主體情況來看,今年以來,全球大宗商品價格上漲,疊加能源供應偏緊等因素影響,中小微企業生產成本壓力加大,小型企業PMI連續低于臨界點。
中小微企業是吸納就業的主力軍,對于繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,穩住宏觀經濟大盤至關重要。當前,金融體系應繼續加大對于中小微企業的支持力度,進一步提升政策有效性和融資可得性,降低融資成本,提升服務效能。
首先,穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,為企業發展和經濟恢復營造適宜的貨幣金融環境。面對當前經濟運行中的新情況、新問題,政策發力要適當靠前,既銜接好已經出臺的各項政策,增強政策的穩定性、連續性,又要為應對經濟下行壓力下好“先手棋”。具體到貨幣政策,要繼續堅持穩字當頭,做好跨周期和逆周期政策設計,提高貨幣政策的前瞻性和針對性。實際上,近期央行推出的年內第二次全面降準、下調支農支小再貸款利率就是靈活適度的具體體現。下一步,還要繼續發揮結構性貨幣政策工具作用,引導金融機構精準有效滿足企業合理融資需求,促進中小微企業融資增量、擴面、降價。
其次,金融機構要進一步提升小微金融服務的精準度與適配性。近年來,金融服務中小微企業效果顯著,這既得益于金融管理部門持續發揮政策牽引和監管“指揮棒”作用,也離不開金融機構服務實體經濟的主動作為。目前,一些中小微企業雖然面臨一些困難,但許多“扶一把就能活”,此時金融機構更要伸出援手,為企業紓困提供支持。另外,金融機構也要繼續創新金融產品和服務模式,進一步提升服務效能。比如,科技企業是金融重點支持對象,由于其風險高、研發周期長、投資回報存在較大不確定性,融資痛點長期存在。商業銀行可以在風險可控前提下與外部投資機構深化合作,探索“貸款+外部直投”等業務新模式,提供覆蓋科技企業全生命周期綜合性解決方案。
再次,各地應因地制宜,結合當地金融生態、財力以及經濟發展特點,探索推出更具針對性的聯動模式,打通小微企業發展各環節梗阻。支持小微企業并非只是銀行加大信貸投放那么簡單,而是一項系統性工程,需要金融、財政、產業等政策發揮合力。
總的來看,我國經濟長期向好的基本面沒有變,戰勝困難挑戰、保持經濟穩定運行仍有較好支撐。隨著宏觀政策穩健發力,更精準靈活的政策工具落地,更高效匹配的金融資源精準滴灌,中小微企業將釋放出更大活力,中國經濟也將繼續穩步前行。
責任編輯:方杰
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