11月2-3日，“第十六屆21世紀亞洲金融年會”在北京成功舉辦。普惠金融作為“十四五”時期和實現2035遠景目標的重要方向，是本次年會重點關注的話題之一。

11月3日的普惠金融創新發展論壇圓桌對話環節，在中國社會科學院金融研究所銀行研究室主任李廣子的主持下，中國工商銀行普惠金融部副總經理李縱、中國銀行普惠金融事業部副總經理張穎、中央國債登記結算有限責任公司客服中心政府機構服務部主任谷體峰，圍繞“普惠金融賦能鄉村振興”的主題進行了深度探討。

大行、央企的普惠金融實踐

圓桌對話上，各位嘉賓介紹了各自所在機構在普惠金融領域的實踐和特色。

李縱表示，工商銀行的普惠金融業務，主要有兩大特點：一是堅持數字普惠的發展方向，比如致力于打造跟數字普惠相適應的產品創新體系，集中運營體系和風險控制管理體系三大體系；二是始終堅持為小微企業提供“融資+融智+融商”的綜合金融服務?！叭谫Y”服務方面，不僅要為小微企業輸血，還要提高造血功能?！叭谥恰狈辗矫?，向小微客戶全面開放“工行智慧”，比如組織千名專家進小微活動，同時持續舉辦針對小微客戶的訓練營、培訓班等?！叭谏獭狈辗矫?，持續發揮工行在機構、客戶方面的優勢，幫助小微客戶實現商業拓展。

張穎表示，近幾年來，中國銀行的普惠金融業務實現了“量增、價降、面擴、結構優化”高質量發展。具體而言，中國銀行開展普惠金融業務有“三張牌”：第一張是科技牌，全力服務“專精特新”科技型小微企業，助推科技強國戰略、知識產權強國建設；第二張是國際牌，中國銀行研發了“中銀e企贏”全球企業生態系統來融入國內大循環、國內國際雙循環，推進場景營銷；第三張是鄉村振興牌，中行總行鄉村振興金融部統籌推進鄉村振興相關工作，完善境內機構鄉村振興組織架構，合理配置專業力量。

此外，還制定《中國銀行助力鄉村振興行動方案》和《中國銀行縣域金融業務發展行動方案》，推出“惠如愿·新農通”“惠如愿·農田貸”服務方案。

與銀行不同，中債登是專門從事金融基礎設施服務的中央金融企業，連接了主管部門、投資者、債券發行人和各種中介機構，對金融市場的安全高效運行起到至關重要的樞紐作用。

據谷體峰介紹，中債登踐行普惠金融理念，主要是助力債券發行人推出最優質的普惠金融產品?！捌栈萁鹑谝环矫媸侨谫Y的需求，另一方面是投資理財的需求。我們做得更多的是助力地方財政部門助力債券發行人提供更安全的，老年、低收入群體可理解的，可觸達的一些產品，而且是安全可靠的產品?！?/p>

普惠金融的新戰場

“十四五”伊始，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，金融業在其中發揮了重要的支持作用。而在新的時期，鄉村振興成為金融業新的戰場。李縱表示，工行的金融服務鄉村振興工作，主要是基于國家所需、金融所能和工行所長，立足于工商銀行城市金融的優勢、金融科技的優勢，以及綜合服務三大優勢來實施服務鄉村振興的戰略安排。

“基于這些考慮，我們實施城鄉聯動發展戰略?！崩羁v介紹稱，工行在今年6月發布了支持鄉村振興的行動方案，圍繞國家鄉村振興戰略的總體要求，出臺了15條比較務實的行動舉措?！巴ㄟ^實施這個行動方案，我們要努力提升金融供給水平、綠色服務水平、融智服務水平，還有助農、惠農、鄉村觸達的能力?！?/p>

在金融科技服務鄉村振興領域，工行的應用主要體現在諸如數字供應鏈產品、數字鄉村綜合服務平臺等大數據技術應用和物聯網、區塊鏈等新技術的應用，以及應用衛星遙感等技術監測農作物的長勢、病蟲害等情況，作為助農信貸監測的手段。

“未來，我們在大數據這塊的應用會越來越深入、越來越多。第二，還是一些新技術的應用，持續為鄉村振興提供有特色的服務。第三，工商銀行會在遠程音視頻、生物識別、人工智能等方面加大投入，我們要解決掉鄉村觸達的問題，更多通過先進技術，通過線上的服務來服務鄉村的客戶?！崩羁v表示。

對于中行而言，張穎表示，該行主要有三方面的具體舉措助力推進鄉村振興戰略。一是在穩定的基礎上來加強資源傾斜，提升金融供給；二是在穩定基礎上優化渠道布局、便利金融服務，保持了中行在農村地區，尤其是脫貧地區網點的基本穩定，探索打造一批服務于鄉村振興特色支行和網點；三是在穩定基礎上聚焦國家糧食安全、鄉村產業發展等重點領域，加大金融支持，尤其是對種業、高標準農田建設、糧食全產業鏈等領域的融資支持，也圍繞新型農業經營主體、小農戶、脫貧人口等重點客群創新產品，跟進國家現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群建設?！拔覀円矔罱ㄒ粋€數字化、智能化、開放式的農業農村金融服務生態體系?！?/p>

谷體峰則表示，鄉村振興主要是解決鄉村富起來的問題?！案黄饋硪院?，投資理財、保值增值的需求會慢慢起來。在這種情況下，中債登會助力債券發行人提供更好的普惠金融產品?！?/p>

此外，谷體峰還表示，中債登今后會助力地方政府發行鄉村振興主題地方債，以促進鄉村經濟更好的發展。

不過，需要注意的是，對于金融機構而言，隨著金融支持鄉村振興力度的加大，除了業務拓展所帶來的機遇，也伴隨著一些不容忽視的挑戰。

李縱認為，鄉村金融市場比較分散，經營成本偏高。而且相比其他行業，農業受自然災害等不可抗力因素影響較大，對銀行金融機構而言，服務鄉村金融市場的風險也比較高?！皩Υ笮蜕虡I銀行來說，服務鄉村市場如何兼顧普惠金融與商業經營，平衡成本和風險是一件具有挑戰性的事情?！?/p>

對此，谷體峰補充道，從投資角度來說，鄉村金融市場的投資者教育工作難度頗大，“如何讓投資者更好地理解產品，又能滿足他們安全投資的需求，這是一個我們要做更多的工作?！?/p>

責任編輯：方杰