10月20日，2021金融街論壇年會在北京舉行。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在論壇上發言指出:“預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定?！?/p>

此外，針對近期我國房地產市場及相關金融市場出現的波動，潘功勝稱：“這是市場主體在個別企業違約事件出現之后的應激反應。在金融管理部門的預期引導下，金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常?！?/p>

他表示，下一步，金融部門將積極配合住房城鄉建設部和地方政府堅定的維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。

人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定

對于此次疫情應對中主要發達經濟體寬松貨幣政策的退出，及其可能對國際金融市場、新興經濟體跨境資本流動，以及中國外匯市場的影響，潘功勝在論壇上發表了幾點看法。

潘功勝表示，在政策刺激和疫苗接種的推動下，全球經濟實現了快速復蘇。全球經濟尤其是主要發達經濟體迅速反彈，2021年第二季度美國國內生產總值（GDP）已超過疫情前水平，歐、英、日也接近疫情前水平。全球經濟快速復蘇的另一面，是發達經濟體強勁的需求回暖持續快于供給恢復，推動其通脹壓力走高。

“經濟快速恢復、通脹持續高位徘徊促使發達經濟體央行開始釋放貨幣政策轉向信號?！迸斯僬J為，美聯儲縮減購債的行動可能很快就會開始，金融市場已經有了較為充分的預期，首次加息時點預期也已提前至2022年下半年。歐央行、英國央行等其他央行也普遍強化了緊縮立場。

在第三季度金融統計數據發布會上，央行貨幣政策司司長孫國峰指出，近期美聯儲關于貨幣政策的表態，市場預期美聯儲可能在今年年底前啟動縮減購債。今年以來，考慮到國際經濟和金融市場環境的變化，以及主要經濟體可能的貨幣政策調整，人民銀行作了前瞻性的政策安排，降低了美聯儲等發達經濟體央行政策調整可能帶來的外溢沖擊。

在此次論壇上，潘功勝也指出，預計我國外匯市場受本輪美聯儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定。

他認為，當前中國經濟處于更好的周期位置。上一輪緊縮時期，我國經濟正處于增速換擋、結構調整和前期政策消化三期疊加的階段，面臨較大下行壓力，工業生產者出廠價格指數（PPI）持續五十多個月為負。而當前國民經濟保持恢復態勢，主要宏觀指標處于合理區間，就業基本穩定，國內穩固的經濟基本面將是我國外匯市場應對外部沖擊的基礎保障。

將堅定維護房地產市場的健康發展

針對近期我國的房地產市場及相關的金融市場出現的波動。潘功勝認為：“這是市場主體在個別企業違約事件出現之后的應激反應?！?/p>

他指出，在金融管理部門的預期引導下，金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常。十九大以來，按照中央確定的方針政策，實施對房地產市場的宏觀調控，建立長效管理機制，房地產市場金融化、泡沫化的勢頭得到遏制，房地產市場地價、房價、預期保持平穩，房地產行業總體健康發展。下一步，金融部門將積極配合住房城鄉建設部和地方政府堅定地維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。

對于人民幣匯率，潘功勝稱，上一輪緊縮時期，人民幣匯率前期單邊升值，外匯市場累積了一定貶值壓力。近年來，人民幣匯率形成機制不斷完善，匯率雙向浮動彈性增強。同時，人民銀行、外匯局不斷完善逆周期宏觀審慎管理工具，在風險應對方面積累了更多經驗。

“我國外資流入主要是傳統融資性外債，對匯率變化較為敏感，2015-2016年間經歷了外債集中去杠桿。近年來，我國外債流入以境外長期投資者投資人民幣債券為主，穩定性較高。此外，當前我國企業‘走出去’更加理性，未來對外直接投資預計將比較穩定?！迸斯俜Q。

潘功勝表示，近年來，在應對外部沖擊中，人民銀行、外匯局積累了豐富的經驗和充足的政策工具，今年以來也進行了前瞻性布局。未來，我們將堅持底線思維，密切關注國際市場動態變化，持續加強外匯市場監測預警，積極防范跨境資金流動風險。

責任編輯：方杰