未來人民幣匯率走勢如何？企業如何做好外匯風險管控？資本市場開放將迎來哪些新的突破？外匯儲備投資如何支持低碳發展？

圍繞這些熱點問題，6月10日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在第十三屆陸家嘴論壇上發表了講話。

一、人民幣雙向波動是常態

“人民幣匯率雙向波動將成為常態?！迸斯僭诎l言中強調。

他指出，人民幣匯率的穩定性優于其他貨幣，匯率預期穩定，外匯市場交易理性有序。人民幣匯率變化受內外部多重因素影響，我國經濟穩中向好是匯率總體穩定的基礎，但外部環境存在多重不穩定不確定因素。主要發達經濟體與中國經濟增長差距逐步收窄，美國通脹水平上升和通脹預期升溫，美聯儲貨幣政策面臨調整壓力，國際金融市場資產價格高位運行，具有很強的脆弱性，這些因素對全球的外匯市場和跨境資本流動格局都會產生影響?？傮w來看，人民幣匯率雙向波動將成為常態。

二、現行匯率制度需要長期堅持

對于我國匯率機制，潘功勝表示，我國經濟保持穩定恢復態勢，促進了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。我國經常賬戶順差繼續處于合理區間，外匯市場供求基本平衡，外匯儲備穩中有升。我國實施的以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，是一項適合中國國情的匯率制度安排，需要長期堅持。

三、匯率避險工具很多，企業切忌“裸奔”

結合這樣的市場情況，企業要如何做好匯率風險管控？

潘功勝表示，我國企業在外匯風險管理方面存在“順周期”和“裸奔”行為，但企業財務管理押注匯率升值或貶值，久賭必輸。企業順周期的財務運作通過資產負債的貨幣錯配積累風險敞口，賺取匯率升貶值的收益，也必然承擔匯率升貶值的風險。從企業財務穩健的角度看，企業匯率風險管理應堅持服務主業和“匯率風險中性”原則，審慎安排資產負債貨幣結構，避免外匯風險管理的“順周期”和“裸奔”行為。

他指出，近年來，我國外匯市場取得長足發展，為企業匯率避險提供了良好的市場條件。在匯率雙向波動的環境里，如何做好匯率風險管理，對企業尤其是國際業務較為活躍企業的財務績效具有十分重要的影響。經過多年發展，我國外匯衍生品市場已具備一定深度和廣度，形成了遠期、外匯掉期、貨幣掉期和期權等豐富的產品體系，以及多元化的市場參與主體。

四、有序推動少數不可兌換項目的開放

潘功勝稱，要穩妥有序推進中國資本項目高水平開放：統籌交易和匯兌環節，統籌跨境人民幣和外幣管理，統籌資本項目開放和風險防范，有序推動少數不可兌換項目的開放，提高已可兌換項目的便利化水平。以人民幣國際化和金融市場雙向開放為重點，積極支持上海建設人民幣金融資產配置和風險管理中心。

接下來會有哪些領域迎來開放？

潘功勝稱，首先，擬在上海臨港新片區以及粵港澳大灣區和海南自貿港部分地區開展外匯管理高水平開放試點，為外匯領域推進高水平制度型開放積累經驗；其次，擬在上海自貿區臨港新片區開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點，助推上海成為全球重要的財富管理、資產管理市場。將推進私募股權投資基金跨境投資改革，支持私募股權投資基金開展跨境產業、實業投資，便利優秀的國際資產管理機構落戶上海，助力上海全球資產管理中心建設。有序擴大合格境內有限合伙人（QDLP）試點，提高試點規模，支持合格境內有限合伙人投資境外企業股權和債權；另外，將通過金融市場基礎設施互聯互通（滬港通、深港通、債券通等），擴大合格境內機構投資者（QDII）規模，完善QDII管理機制，在開放地區推出“跨境理財通”業務試點等多種渠道，擴大中國居民的境外資產配置空間。

與此同時，潘功勝強調，將提高開放條件下的經濟金融管理能力和風險防控能力。完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”管理框架，健全“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”審查機制，維護外匯市場穩定和健康運行。

五、外匯儲備投資早就納入ESG

潘功勝說，外匯儲備積極踐行綠色投資理念，把可持續投資作為長期目標。我國外匯儲備是全球金融市場的重要參與者和負責任的長期投資者，2007年以來已把ESG（環境、社會、治理）因素納入外匯儲備經營管理流程。未來，在安全、流動、保值增值的基礎上，外匯儲備將把可持續投資作為長期目標，堅定不移支持全球綠色低碳發展，為推進全球氣候治理、構建人與自然生命共同體而努力。

責任編輯：Rachel