近日，中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，詳細規劃了推進橫琴、前海建設的頂層設計。其中，金融業也是橫琴、前海的發展重點。

9月9日，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝在國新辦召開的橫琴、前海開發建設情況發布會上表示，去年5月，人民銀行聯合其他金融管理部門發布了《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，聚焦金融改革開放的重點領域，在包括橫琴和前海在內的大灣區部署了26項金融開放創新工作?！耙荒甓鄟?，人民銀行和國家外匯管理局按照‘遠近結合、民生金融優先’的原則，持續推動各項金融創新措施落地?！?/p>

在民生金融方面，采用遠程方式，試點為港澳居民開立內地銀行結算賬戶，并逐步擴大機構使用范圍和規模；便利港澳居民在內地使用移動電子支付。推出港澳居民跨境電子賬單直接繳費、個人征信報告自助查詢等惠及民生的業務?！斑@些在民生金融領域的改革開放，大大提升了大灣區民眾生活的便利性?！迸斯僬f道。

在市場互聯互通方面，不斷擴大港澳投資者投資內地資本和債券市場的渠道，推動實施“跨境理財通”和債券“南向通”項目。

所謂的“跨境理財通”，是指粵港澳大灣區內地和港澳投資者通過區內銀行體系建立的閉環式資金管道，跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產品或理財產品。債券通是指內地與香港債券市場互聯互通的創新合作機制，包括“北向通”和“南向通”，其中債券通“北向通”已于2017年7月正式開通。

今年7月2日，中國外匯交易中心總裁、債券通有限公司董事長張漪在債券通周年論壇上表示，下一步將繼續優化債券通“北向通”的各項服務，并將根據人民銀行與外匯局的部署做好“南向通”相關準備工作，穩步推進債券市場高水平雙向開放。

而根據潘功勝介紹，上述兩個項目將于近日正式啟動運行。

9月9日，香港金融管理局回復媒體查詢時表示，“跨境理財通”的籌備工作已進入最后階段，適時會公布細節。而最新消息顯示，9月10日下午將舉行“跨境理財通”啟動儀式。

在綠色金融合作方面，積極推動地方政府赴港澳發行綠色市政債，加強粵港澳綠色債券評估認證機構的合作，共同發起設立粵港澳大灣區綠色金融聯盟。

“此外，我們在自由貿易賬戶、信貸資產跨境轉讓、外債便利化業務、跨境資金池、私募股權基金跨境投資政策等方面，也都陸續在包括橫琴和前海在內的粵港澳大灣區率先試點?！迸斯傺a充道。

對于接下來的安排，潘功勝表示，人民銀行和國家外匯管理局將從四方面持續加大金融支持橫琴、前海建設力度。

一是按照中央發布的兩個方案要求，服務于中央關于橫琴和前海的戰略定位，人民銀行正在牽頭香港和澳門的金融管理部門制定金融支持兩地改革開放的專門文件。

二是按照橫琴“立足服務澳門、琴澳一體化”的戰略定位，設計橫琴的開放型金融制度安排，探索構建電子圍網系統，促進橫琴地區金融服務面向澳門金融機構更高水平的開放，實現金融服務的一體化，促進澳門特色金融的發展，提升澳門金融市場的廣度、深度以及對葡語國家的金融輻射能力。

三是依托前海加強深港金融合作，進一步發揮香港國際金融中心的作用，聚焦資金要素的跨境自由流動，推動實現更高水平的資本項目開放，促進兩地之間金融服務業的開放和聯通。逐步構建與國際接軌的金融規則體系，提升和完善市場化、法治化、國際化的金融環境，引領中國金融業的對外開放。

四是在擴大開放的同時，建立和完善金融風險監測、防范和化解體系，加大對跨境資金異常流動的監測力度，加強粵港澳反洗錢、反恐怖融資和反逃稅的監管合作，加強粵港澳金融監管合作，提升打擊跨境洗錢和非法金融活動的有效性。

責任編輯：王超