近期，浙江發文要求銀行等金融機構支持跨境電商的發展，不僅要為跨境電商提供便捷的跨境支付，還要在資金供給上對跨境電商進行金融支持。

根據人民銀行杭州中心支行、浙江省商務廳、國家外匯局浙江省分局聯合印發的《關于金融支持浙江省跨境電子商務高質量發展的指導意見》，對跨境電商企業將實施央行再貸款再貼現資金實行利率優惠，鼓勵銀行機構運用低息資金支持跨境電商企業信貸投放；對小微電商企業繼續實施普惠小微企業信用貸款支持計劃和貸款延期還本付息政策至2021年底，按市場化原則實施應延盡延，提升信用貸款發放比重。

有業內人士指出，浙江省是全國第一個設立跨境電商綜試區的省份，目前全省已實現跨境電商綜試區全覆蓋。浙江發文支持跨境電商發展，為當地出口企業提供更優質的金融環境，利好當地跨境電商企業的發展。該舉措亦將對銀行跨境業務、非銀行跨境支付企業形成利好。

暢通跨境電商人民幣結算渠道

《意見》顯示，鼓勵銀行機構拓寬與境內非銀行支付機構的合作渠道，為跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等市場主體提供跨境人民幣結算服務；支持銀行機構與跨境電商平臺、市場采購貿易聯網信息平臺通過系統直聯模式，加強貿易真實性審核，提升跨境電商人民幣結算效率。

暢通跨境電商人民幣結算渠道對跨境電商發展而言迫在眉睫。據業內人士介紹，近年來，由于外貿B2B業務的收益低、風險高、外貿訂單小型碎片化的趨勢明顯等特點，使得銀行反洗錢風控成本攀升，部分銀行逐漸退出了該項業務。

“但如果銀行的結算渠道不疏通，企業只能尋求其他手段，這會使得部分企業暴露在風險之下，也讓一些不法分子有機可趁?！辈┩ㄗ稍兘鹑谛袠I資深分析師王蓬博表示，今年以來，義烏地區出現的“外貿企業收款賬戶被凍結”事件就與此有關，一些外貿企業因流動資金問題面臨破產、經營戶支付不了供貨商貨款，甚至岀現發放不了工資等情形。因此，監管需讓跨境結算回歸“正途”。

王蓬博表示，隨著跨境電商的發展，跨境支付行業近年來亦出現業務增長的“紅利期”，一些較早布局跨境支付領域的第三方支付公司已經開始盈利。而此次浙江《意見》稿中明確提及非銀支付公司的作用，預計未來銀行與跨境支付行業的合作仍將進一步深化，這無疑將對這類公司形成利好。

支持從事跨境電商的境內個人結算

此次浙江還在人民幣結算、跨境電商外匯收支等方面提升貿易便利化。

《意見》指出，境內銀行機構可在“展業三原則”的基礎上，憑優質企業提交的收付款指令或電子憑證，直接為企業辦理貨物貿易、服務貿易項下跨境人民幣結算業務，企業無需事前、逐筆提交真實性證明材料。

同時，允許從事跨境電商出口海外倉模式的企業將出口貨款與境外發生的倉儲、物流等費用進行軋差結算。支持從事跨境電商的境內個人通過個人外匯賬戶辦理跨境電商結算，對能提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。

實際上，我國當前對于個人依然保持每年等值5萬元美元的結售匯限制。一位浙江地區分析人士對財聯社記者表示，在浙江從事跨境電商的大企業不少，但小微企業主更多。5萬美元的結售匯限制，顯然無法滿足有真實交易的小微企業主的結算需求，浙江此舉將為這些企業經營資金正?；亓魈峁┲?。

加大跨境電商融資支持 管控風險仍需創新

《意見》還對保障跨境電商資金供給提出了多條舉措。如鼓勵銀行開展跨境電商供應鏈金融；推廣應收賬款、訂單等質押融資；對跨境平臺核心企業簽發的票據提供更為便利的貼現、質押等融資；對自建海外倉的跨境電商企業加大中長期貸款支持。此外，支持市場主體運用創業擔保貸款、人才貸等創新產品，積極參與RCEP國家跨境電商市場創業創新。

此外，在支持跨境電商融資方面，《意見》還將支持跨境電商平臺上中小微企業通過標準化票據從債券市場融資。支持符合條件的優質電商平臺企業發行債務融資工具，支持小微跨境電商創業創新孵化平臺、產業園發行雙創債券。優先安排央行低息資金支持出口信用保險保單融資。加大銀保合作，擴大跨境電商保單融資規模。加大政策性出口信用保險對于跨境電商的風險保障與融資配套支持。

同時，浙江還將加強央行政策工具對跨境電商行業的定向支持。央行再貸款再貼現資金將實行利率優惠，鼓勵銀行機構運用低息資金支持跨境電商企業信貸投放。

“在為跨境電商辦理貸款時，貿易造假是當前銀行最頭疼的事情?！闭新摻鹑谑紫芯繂T董希淼表示，一些跨境貿易造假案件，用銀行原有的貸款模式很難完全辨別出來。因此，銀行在為跨境電商企業貸款時需要進一步創新，如與大型跨境電商合作，通過“供應鏈”的模式將服務滲透到其上下游的小微企業中，并運用金融科技手段提高風控水平。

責任編輯：王超