7月13日，在國新辦新聞發布會上，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，人民銀行正有序推進碳減排支持工具設立工作，以精準直達方式支持清潔能源節能環保碳減排技術的發展，并撬動更多社會資金促進碳減排。

孫國峰表示，碳減排支持工具是直達實體經濟的結構性貨幣政策工具，通過向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構，為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資。

根據介紹，碳減排支持工具設計上，按照市場化、法制化、國際化原則，充分體現公開透明，做到可操作、可計算、可驗證，確保工具的精準性和直達性。

他表示，可操作，即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域，包括清潔能源、節能環保和碳減排技術；可計算，即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會監督；可驗證，即由第三方專業機構驗證金融機構披露信息的真實性，確保政策效果。

7月7日，國務院常務會議指出：“推動綠色低碳發展，設立支持碳減排貨幣政策工具，以穩步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展，撬動更多社會資金促進碳減排?！?/p>

此前，央行副行長劉桂平在第十三屆陸家嘴論壇上表示，央行正在抓緊研究設立直達碳減排領域的碳減排支持工具，通過向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的項目提供優惠利率融資。

多位市場分析人士認為，碳減排貨幣政策工具可能以定向再貸款的形式推出。

從國際經驗來看，日本央行已于6月議息會議中提出氣候貸款便利，該政策的本質是再貸款工具，主要以優惠利率向銀行提供定向信貸支持用于投向國家重點支持的經濟領域。

浙商證券首席經濟學家李超表示，根據央行過往政策經驗，諸如支農、支小、扶貧等領域的再貸款定價通常低于普通再貸款工具。碳減排作為當前政策重心，同樣可能享受優惠利率。因此碳減排貨幣政策工具以較低利率投放流動性的同時類似于定向降息，可能進一步引導利率下行使得利率債受益。

光大證券首席銀行業分析師王一峰認為，設立支持碳減排貨幣政策工具，是央行結構性貨幣政策工具創新的又一重要舉措，也是推動實現碳達峰、碳中和的重要政策安排。目前看，再貸款工具仍將是最優選擇，原因有三方面，一是再貸款作為定向性的貨幣政策支持工具，能夠實現給予綠色金融領域精準支持；二是再貸款利率較MLF利率更為優惠，較低成本的資金對于綠色金融體系的支持，也是一個激勵性的舉措；三是再貸款工具使用起來比較靈活，會根據實際情況變化，在額度方面進行動態調整。從而可以更好引導金融機構以更優惠的利率加大綠色信貸投放。

孫國峰在會上強調，碳減排支持工具發揮貨幣政策工具的政策支持效應，引導金融機構和企業更好認識綠色轉型的重要意義，也向公眾倡導綠色低碳生活、循環經濟等理念，鼓勵社會投融資向綠色低碳領域傾斜，助力實現碳達峰、碳中和。

責任編輯：王煊