6月22日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發布《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》。

《意見二》針對司法實踐中存在的新的突出問題，如電信網絡詐騙犯罪案件及關聯犯罪案件的管轄、跨境電信網絡詐騙犯罪案件的取證、涉手機卡、信用卡即所謂“兩卡”犯罪案件的處理、辦理電信網絡詐騙犯罪案件的政策適用等問題進行了規定。

突出打擊“兩卡”犯罪

“2016年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布了《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（簡稱《意見一》），為公檢法機關依法辦案提供更加明確具體的適用法律依據?！弊罡呷嗣穹ㄔ盒倘ジ蓖ラL李睿懿介紹，《意見二》在《意見一》的基礎上，針對司法實踐中存在的新的突出問題進行了規定。

李睿懿強調，《意見二》繼續堅持全面懲處方針，突出打擊“兩卡”犯罪重點。

《意見二》明確了非法交易“兩卡”犯罪行為適用幫助信息網絡犯罪活動罪處理的具體法律標準?！兑庖姸芬幎?，為他人利用信息網絡實施犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、他人手機卡、流量卡等的，可認定為刑法第二百八十七條之二規定的“幫助”行為?！兑庖姸酚忠幎?，行為人明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、非銀行支付賬戶等支付結算幫助，數量達到5張（個）以上，或者收購、出售、出租他人手機卡、流量卡等通訊工具幫助，數量達到20張以上，以幫助信息網絡犯罪活動罪追究刑事責任?！兑庖姸愤€規定，實施詐騙的行為人尚未到案，可以依法先行追究已到案關聯犯罪行為人的刑事責任，以提高辦案效率，確保不輕縱犯罪。

“借此機會提醒廣大群眾，在面對不法分子提出收購手機卡、信用卡等要求時，一定要保持清醒，明辨是非，不為所動，千萬不要因貪圖蠅頭小利而以身試法，付出無可挽回的慘痛代價?！崩铑＼脖硎?。

嚴懲跨境電信網絡詐騙

據統計，目前境外窩點作案已超過六成?！兑庖姸穼⒖缇畴娦啪W絡詐騙犯罪作為“重中之重”嚴厲懲處。

《意見二》專門規定，在有證據證實行為人參加境外詐騙犯罪集團或犯罪團伙，在境外針對境內居民實施電信網絡詐騙犯罪，詐騙數額雖難以查證，但一年內出境赴詐騙窩點累計時間30日以上或多次出境赴詐騙窩點的，應當認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”，以詐騙罪依法追究刑事責任。

“借此機會正告電信網絡詐騙犯罪分子，不要錯以為境外是法外之地、打擊盲區，不要誤以為境外作案就可以湮滅證據，能鉆法律空子，這都純屬幻想。如果你們仍執迷不悟，心存僥幸，繼續作惡，縱在天涯海角，也難逃法網，必遭嚴懲?！崩铑＼舱f。

責任編輯：王超