在江南農商銀行采訪期間，記者感觸最深的是對“普惠”的理解。

提到“普惠”，人們第一反應就是“普惠金融”。事實上，很多農村金融機構也是把“普惠金融”作為工作重心，堅守服務“三農”和小微企業初心，深耕縣域，扎根鄉村。

然而，人民銀行不久前會同農業農村部等七部門在江蘇等九個省啟動的金融科技賦能鄉村振興示范工程，則賦予了“普惠”新的內涵。

從示范工程的宗旨看，七部門意在通過示范工程，探索運用新一代信息技術因地制宜打造惠農利民金融產品與服務，全面提升農業產業現代化水平、農村金融承載能力和農民金融服務可得性，為鄉村振興戰略實施提供堅實金融保障。在這里，“普惠”的涵義被擴展到以下四個層面：

第一個層面是通常意義上的“普惠金融”，主要著眼于加快金融服務渠道融合化發展，推動構建“線上線下打通、跨金融機構互通、金融與公共領域融通”的新型服務渠道，提升農村居民金融服務普惠水平。這里所說“普惠”，在渠道內涵上較之以往的“普惠金融”更加豐富。

眾所周知，沒有金融科技賦能前，普惠金融觸達方式主要是線下渠道，依賴的是單一農村金融機構的物理網點。而示范工程所探索構建的則是渠道的融合化發展，是新型服務渠道。這個“新”，不僅體現在線上和線下打通，線下引流線上，線上賦能線下，也體現在跨金融機構間的互通，這是難度比較大的渠道融合，也是以前金融機構渠道中沒有的。此外，這個“新”還體現在金融與公共區域的融通上，讓有金融服務需求的農民，在公共區域也能滿足。

顯然，渠道的融合化發展是以金融科技賦能為前提，這種融合化發展可以給鄉村百姓帶來非常方便快捷的金融服務體驗，也可以推動農民居民金融服務普惠水平邁上新臺階。

第二、第三和第四個層面，則是要求金融機構以金融融入社會發展的理念，在發展農村數字普惠金融中，“跳出金融”做普惠。

為什么要“跳出金融”做普惠？這是由全面推進鄉村振興戰略的內在要求決定的。全面推進鄉村振興戰略所需要的金融科技賦能鄉村振興，范圍更為廣泛。

從示范工程第二個層面要求“加大供應鏈金融服務供給力度，將物聯網、區塊鏈等新技術嵌入種子與農產品生產、交易、加工、物流、倉儲等環節，充分發揮數據要素倍增作用賦能農業供應鏈資金流、商流、物流深度融合，實現金融服務對農業重點領域和關鍵環節的‘精準滴灌’”上不難看出，金融機構在這個層面做普惠金融，必須“跳出金融”，站在推動農業農村現代化這個高度，通過大力發展供應鏈金融，將新一代信息技術嵌入供應鏈各環節，借助獲得的大數據來服務供應鏈上重點領域和關鍵環節上的中小微企業。借力供應鏈金融做“普惠”，目的是推動農業農村現代化，追求的是銀行、企業和農業農村共贏。

同樣，從示范工程第三個層面提出要“加快金融與民生系統互通，推動建立更加人性化、有溫度的無障礙公共服務體系，增強農村居民就近辦、線上辦服務能力，推動社保、醫療、交通、繳費等農村公共服務便利化發展”上也不難看出，金融機構在這個層面做“普惠”，必須站在民生高度，以較強的社會責任感，從提高農村公共服務便利化角度出發，將金融與民生系統互通，讓老百姓在所觸達的民生系統中，隨時都能體驗到無處不在的普惠金融服務，體驗到滲透在民生各個領域的金融溫度。

而在示范工程提出的第四個層面上，金融機構要做“普惠”，則必須站在鄉村數字化建設高度，通過金融科技賦能鄉村治理，提升鄉村數字化水平，來體現金融的“普惠”性。

新時代普惠金融的“普惠”內涵，應當是在金融科技賦能下，圍繞供應鏈金融、民生事業和鄉村數字化建設，通過方便老百姓看病、出行、購物、繳費，提高鄉村治理水平，解決供應鏈上下游中小企業融資痛點等來體現更廣泛的“普惠”?！疤鼋鹑凇弊銎栈?，需要以比做普惠金融更開闊的視野、更廣闊的胸懷，找準與鄉村振興戰略高度契合的地方，著眼社會發展全局，在金融科技賦能下，用農村數字普惠金融，推動農業、農村、農民和鄉村建設全面進步。

責任編輯：王煊