5月22到23日，2021清華五道口全球金融論壇“新格局 新發展 新金融”在北京召開。論壇采用線下活動、線上直播相結合的方式舉辦，來自政、商、學界的全球嘉賓線下參會、線上相聚，圍繞世界與中國、市場與監管、學術與實踐三大層面問題，探討疫情影響之下世界及中國經濟金融的當下和未來。

本次論壇，數字人民幣、綠色金融、監管科技、新經濟與新基建等涉及金融科技創新的話題引人注目，多位監管部門領導、金融機構高管就上述話題發表演講、展開討論。

“數字人民幣”概念誤區多 權威解讀有力糾偏

中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川在大會上發表主旨演講，對“數字人民幣”進行了深入探討，并對目前的一些觀點進行了糾偏，著重提到了四個“并非”。

數字人民幣并非想要替代美元的主導地位——有觀點認為，數字人民幣要替代美元的主導地位。周小川對此表示，DC/EP（數字貨幣和電子支付系統）的發展主要立足于國內支付系統的現代化，著重服務零售支付系統，其設計目的和努力方向沒有想要取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。

人民幣國際化并非取決于數字貨幣研發等技術因素——另外有說法將數字貨幣的研發和試點與人民幣國際化掛鉤。周小川指出，人民幣支付系統的現代化、數字化會在一定程度上幫助提高人民幣地位、提高人民幣的跨境使用，但人民幣國際化更多取決于體制、政策上的選擇，取決于我國改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。

數字人民幣并非想要取代第三方支付的角色——在數字人民幣與第三方支付的關系上，周小川表示，人民銀行推動數字人民幣不是想取代第三方支付的角色，彼此不是互相取代的關系。DC/EP計劃是一種雙層系統，研發隊伍由人民銀行組織，商業銀行、電信營運商和第三方支付機構共同參與研發，都是在各自以往工作的基礎上，瞄向升級換代的新臺階?！按蠹叶际窃谝粭l船上，當然在一條船上的人有時候也會有不同意見，有時候也可能在有些問題上會有爭議，但畢竟是一條船上?！?/p>

數字人民幣的“可控匿名”并非是一個數學上能夠精確定位的點——談及數字人民幣“可控匿名”的特征，他指出，支付系統必然要在保護隱私和反洗錢、反恐、反毒品和反跨境賭博之間取得一個平衡?？煽啬涿旧聿⒉皇且粋€數學上能夠精確定位的點，大家可以再深入研究這個平衡點究竟在哪。

氣候變化提升金融風險 綠色金融拓展金融生產可能性邊界

中國銀行保險監督管理委員會副主席、黨委委員肖遠企也在大會上發表主旨演講，針對綠色金融面臨的風險和機遇發表了看法。肖遠企談到，首先，應對氣候變化將大幅拓展金融生產最大可能性邊界。聯合國政府間氣候變化委員會指出，在2050年實現零排放，全球每年需要投資1.6到3.8萬億美元。對金融行業可以說是一個巨大的藍海，未來綠色信貸、綠色保險、綠色債券、碳交易市場都將迎來巨大發展契機。另外氣候變化也會倒逼能源結構、產業結構發生調整，催生信息生物、新材料、新能源等新興產業，帶來更多新的增長點。

其次，氣候變化對金融風險的影響認識也在逐步深入，最近巴塞爾委員會發布了兩個文件，一個是氣候風險的原因與傳播路徑，第二個是氣候相關金融風險評估方法。這兩個文件都總結了氣候問題如何延伸為金融風險，并提出了一些意見和建議。目前一般將氣候風險分為物理風險和轉型風險，這是風險管理的全新領域，目前的研究和實踐都沒有形成系統。在這方面保險特殊的運作機理在應對氣候變化方面可以發揮獨特的無可替代的作用。

最后，應對氣候變化，在金融領域既要看到挑戰，又要看到機遇，應對氣候變化將會為金融行業創造難以想象的比較空間，或將大幅外移金融生產可能性曲線點，擴大金融長期增長的最大可能性邊界。

監管科技重塑金融安全新格局 五大議題仍需業界鉆研

北京市地方金融監督管理局黨組書記、局長，清華大學五道口金融學院戰略咨詢委員會委員霍學文參與主題為“科技助力金融創新高質量發展”的第六場全體大會并發表演講。他指出，監管科技重塑金融安全新格局。金融科技時代，金融服務渠道網絡化、形態數字化、場景多元化，金融業務產品更加虛擬、邊界更加模糊，傳統金融風險傳導的時空限制被打破，給金融監管帶來新挑戰。在地方金融工作中也同樣面臨復雜的金融風險形勢，要堅持底線思維，加強金融風險全方位監測預警，推動各相關機構提升風險防控能力，嚴厲打擊金融違法犯罪活動。

金融科技源于科技，歸于金融，本質是金融。在金融科技發展過程中，也出現了一些新問題、新挑戰。技術創新的本質是“變革性”的，體現在其改變原有的技術提升路徑、商業運行模式和產業市場格局。金融市場既有合理的金融需求，也存在不合理的金融需求，在技術創新尚未帶來制度創新時，技術創新可能會激發市場的逆向選擇和道德風險，給現有金融監管機制帶來理念性、有效性、及時性、包容性挑戰。這就需要我們思考如下問題：

一，如何運用金融科技做到所有金融活動都持牌經營？

二，如何運用金融科技防止監管空白、監管盲區與監管套利？

三，如何運用金融科技做到金融監管全覆蓋？

四，如何運用金融科技做好國際協同監管？

五，如何運用金融科技做好金融風險監測預警與風險處置？

金融業有義務和內生動力培育經濟增長新動能

中國銀行董事長劉連舸在大會上發表主旨演講，談及金融業支持新經濟、新基建發展當中的挑戰與機遇。劉連舸認為，“十四五”時期盡管我國經濟發展面臨的外部挑戰明顯加大，但也蘊含諸多的新動能，主要體現在五個方面：第一，消費增長潛力大、空間足，新消費持續涌現；第二，傳統基建仍有空間，新基建需求巨大；第三，產業向高級化、智能化、數字化轉型；第四，區域多邊貿易蘊含新機遇；第五，“綠色引擎”激發經濟轉型新動能。

對此，在培育經濟增長新動能的領域，金融機構大有可為。第一要強化對創新活動的支持；第二要面向產業發展打造全周期、差異化、多渠道的資金支持；第三要加大供應鏈金融；第四要進行產能的優化重組；第五要重視發展綠色引擎。

劉連舸同時談到，中國銀行正在努力打造“一體兩翼”，即以國內商業銀行為主體，國際化商業綜合化服務相配合，支持國內雙循環發展。特別是在一些關鍵領域，如包含科技金融、綠色金融、普惠金融、供應鏈金融、消費金融、財富金融、縣域金融在內的八大金融領域，我們將其稱為“新金融”。

責任編輯：Rachel