5月22日，2021清華五道口全球金融論壇在北京開幕。本次論壇以“新格局 新發展 新金融”為主題，探討新冠疫情影響下金融如何為構建新發展格局提供有力有效的支持。清華大學校長、中國科學院院士邱勇，清華大學五道口金融學院院長張曉慧代表主辦方致辭。開幕式由清華大學五道口金融學院金融學講席教授、常務副院長，清華大學金融科技研究院院長廖理主持。

圖為邱勇

邱勇在致辭中指出，今年我國經濟恢復取得明顯成效，但世界經濟復蘇勢頭仍不穩定。要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，既呼喚金融支撐，也需要金融提供更好的服務。他表示，清華大學一直高度重視金融學科建設，始終支持清華大學五道口金融學院打造國內領先、國際一流的金融高等教育平臺，開展高質量、有影響力的學術研究和政策研究。希望論壇充分發揮溝通金融行業學界業界的窗口功能，充分發揮促進國際交流合作、參與全球經濟治理的平臺作用。

圖為張曉慧

張曉慧在致辭時表示，隨著常態化疫情防控措施的持續優化，國內經濟運行已基本恢復正常，但經濟復蘇的基礎尚不牢固，各部門邁入正?；牟椒ヒ膊槐M一致，特別是作為轉變我國經濟發展方式的關鍵領域——消費仍處于修復階段。外部經濟數據也證實，疫情反復和疫苗普及錯位導致全球供應鏈修復緩慢，世界經濟全面復蘇的拐點遠沒有到來。要警惕發達國家貨幣政策轉向可能對我國金融體系產生的短期沖擊，密切關注全球資產價格通脹的變化以及可能隨之而來的金融過度杠桿和金融不穩定，做好不同通脹情境下的應對準備，尤其要妥善管理預期，警惕結構性通脹上升導致部分領域投資過熱。

隨后進行的全體大會一圍繞“‘雙循環’新發展格局與金融改革開放”展開探討。中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川，中國人民銀行副行長、黨委委員李波，中國銀行保險監督管理委員會副主席、黨委委員肖遠企，中國銀行董事長劉連舸，2001年諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞（Michael Spence）分別發表主旨演講。

數字人民幣不想取代美元地位，也不想取代第三方支付

圖為周小川

周小川在其演講中對“數字人民幣”進行了深入探討，并對目前的一些觀點進行了糾偏。

有觀點認為，數字人民幣要替代美元的主導地位。周小川對此表示，DC/EP（數字貨幣和電子支付系統）的發展主要立足于國內支付系統的現代化，著重服務零售支付系統，其設計目的和努力方向沒有想要取代美元的儲備貨幣地位和國際上支付貨幣的地位。

另外有說法將數字貨幣的研發和試點與人民幣國際化掛鉤。周小川指出，人民幣支付系統的現代化、數字化會在一定程度上幫助提高人民幣地位、提高人民幣的跨境使用，但人民幣國際化更多取決于體制、政策上的選擇，取決于我國改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。

在數字人民幣與第三方支付的關系上，周小川表示，人民銀行推動數字人民幣不是想取代第三方支付的角色，彼此不是互相取代的關系。

談及數字人民幣“可控匿名”的特征，他指出，支付系統必然要在保護隱私和反洗錢、反恐、反毒品和反跨境賭博之間取得一個平衡。

健全宏觀審慎政策框架 構建現代金融監管體系

圖為李波

李波就“健全貨幣政策與宏觀審慎政策‘雙支柱’框架”這一主題發表演講。他表示，我國的貨幣政策與宏觀審慎政策“雙支柱”框架處于起步階段，仍然面臨一些挑戰和問題，需要不斷研究和探索。一是宏觀審慎政策的框架還不夠健全和成熟。相比已經非常成熟的貨幣政策框架，宏觀審慎政策的誕生時間較短，還有很大成長空間。二是從“雙支柱”調控框架來看，金融監管架構還有待進一步完善。實施好宏觀審慎政策和貨幣政策，既需要宏觀、逆周期和跨市場的視角，也需要落實到具體的監管工具上去。

關于下一步的政策建議，李波表示，一是要強化“雙支柱”調控框架的協調配合，繼續推動貨幣政策調控框架從數量型調控為主向價格型調控為主轉變，增強貨幣政策操作的規則性和透明度。二是進一步健全宏觀審慎政策框架。三是進一步完善金融監管框架。建議在未來的金融監管體制改革中，進一步統籌好宏觀政策和監管政策，同時要強化審慎監管和行為監管，落實功能監管和目標監管的要求，構建符合我國現代金融業發展特點、統籌協調、有力有效的現代金融監管框架。

綠色信貸將迎來巨大發展契機

圖為肖遠企

肖遠企在主旨演講中指出，應對氣候變化將大幅拓展金融生產最大可能性邊界，綠色信貸將迎來巨大發展機會。

聯合國政府間氣候變化專門委員會指出，要在2050年實現凈零排放，全球每年需投資1.6至3.8萬億美元。這對金融行業來說是一個巨大的藍海，未來綠色信貸、綠色保險、綠色債券、碳交易市場都將迎來巨大發展契機。另外，氣候變化也會倒逼能源結構、產業結構發生調整，催生信息、生物、新材料、新能源等新興產業，帶來更多新的增長點。

肖遠企認為，應對氣候變化將會為金融行業創造難以想象的比較空間，或將大幅外移金融生產可能性曲線點，把金融生產可能性曲線點要向外移，擴大金融長期增長的最大可能性邊界。

銀行應強化對創新活動的支持

圖為劉連舸

“‘十四五’時期盡管我國經濟發展面臨的外部挑戰明顯加大，但也蘊含諸多新動能?！眲⑦B舸在演講中指出，經濟發展新動能主要體現在五個方面。第一，消費增長潛力大、空間足，新消費持續涌現；第二，傳統基建仍有空間，新基建需求巨大；第三，產業向高級化、智能化、數字化轉型；第四，區域多邊貿易蘊含新機遇；第五，“綠色引擎”激發經濟轉型新動能。

經濟增長新動能的培育離不開金融支持。如何發揮金融支持作用？劉連舸認為，一方面在于銀行如何支持產業轉型升級。他提出五點建議，即強化對創新活動的支持、強化產業的分類支持、促進產業向價值鏈中高端邁進、加大供應鏈金融支持力度、推進產能優化重組。另一方面在于銀行如何支持國際合作，他建議銀行更加注重“以內促外”、更加注重打造國際合作新空間、更加重視維護經濟金融安全。

針對性推動內需增長 提高消費對中國經濟增長貢獻率

邁克爾·斯賓塞與清華大學金融科技研究院副院長、清華大學國家金融研究院中國保險與養老金研究中心主任魏晨陽進行了線上對話。

圖為邁克爾·斯賓塞、魏晨陽

邁克爾·斯賓塞指出，對于中國來說，疫情后經濟增長恢復目前主要還是依靠總體投資，消費的貢獻率可以進一步提高。

“消費對于經濟增長的貢獻率，在60%左右才是比較合理的。當然，總需求這個方面有很多空白，需要我們填補需求的空白?！彼J為，提高消費貢獻率需要建立很好的環境，來推動消費的增長，需要更有針對性的政策來推動內需。

責任編輯：王超