全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強表示，支付降費工作亟需加大全局統籌力度，建議將支付降費作為長期產業政策目標，建立普惠的手續費定價機制。

賀強表示，隨著新冠肺炎疫情的暴發，降低中小微企業運營成本、減少實體經濟的負擔迫在眉睫。在央行等部門的指導下，商業銀行、支付機構、清算機構已陸續出臺一系列支付降費措施，在一定程度上降低了市場主體資金收付與周轉相關成本。

他表示，在降費過程中，仍存在一些問題。首先，支付手續費對小微商家仍形成不小壓力，且其長期降費訴求未得到足夠重視。其次，支付機構對民生公共服務免收手續費，銀行卻對支付機構收取手續費，而且持續調升。最后，“散點式”推進效果有限，支付降費工作亟需加大全局統籌力度。目前，機構以減免其體系內部分業務費率為主。支付降費工作牽扯到產業上下游，單個機構的影響有限，難以形成各方合力、全盤降費局面。

為進一步將支付降費工作落實到位，切實加大疫情防控工作金融支持力度，賀強建議，對于小微商家收單交易，在繼續保持免費的基礎上，上游銀行等都停收相關支付渠道和轉接清算手續費，從而共同分擔產業鏈成本壓力。從助力小微商家渡過難關、國家穩定就業、刺激居民消費等角度，建議將手續費減免期延長至2021年底，甚至上升為長期產業政策。

對于公共交通、民生繳費、小額個人轉賬等便民化、非商業場景交易，同樣要求產業各方逐步減少收費直到免費。

將支付降費作為長期產業政策目標，統籌產業各方力量，建立普惠的手續費定價機制。推動銀行渠道手續費回歸成本定價，探索保障我國支付行業健康可持續發展的手續費定價模式。具體地，由發改委、央行牽頭，統籌銀行、支付機構、清算機構等相關方，聯合制定支付降費工作方案，明確降費目標、重點支持對象與領域、費用減免的優惠期安排、機構間的成本分擔機制，以及信息共享等配套措施，確保支付降費優惠落到實處。

責任編輯：Rachel