2019年，臺州市小微企業信用保證基金運行中心（簡稱“臺州信?！保┒谛疟９芾硐到y，搭載中國金融認證中心（CFCA）安心簽電子合同平臺服務，正式上線，5月16日，開出首筆保額高達150萬元的電子保函。自此，臺州信保業務全流程無紙化“最后一公里”布局劃上圓滿句號。

…………………………………………………………………………………………………………………………

臺州，民營經濟大市，“小微”是他的名片。在臺州，每9個人里面就有1個是企業主。但和龍頭企業不同，小微企業深受資金等要素的限制：擔保難、互保風險大、缺乏有效抵押物成為制約發展的最大瓶頸。

2014年11月24日，臺州市委、市政府在學習借鑒臺灣經驗基礎上，結合臺州當地情況，成立了大陸首個小微企業信用保證基金，并委托臺州信保來運作。有別于其他社會融資性擔保機構，臺州信保以非盈利為目的，能低費率或免費承保，無需抵押及無關第三方擔保，在擔保增信、分散風險、擴大小微企業金融服務覆蓋面方面，發揮了重要作用。

臺州信保以間接保證為主：借款申請人先向合作銀行申請信?；饟?；銀行在信保系統上傳申請人資料，申報信保業務；臺州信保審核后出具保函，由銀行向申請人發放授信；臺州信保和銀行再分別進行保后、貸后跟蹤管理。

作為信用擔保憑證，“保函”是銀行授信前的最后一道“關卡”。然而，傳統紙質保函也逐漸暴露出一些問題：辦理手續繁瑣，辦理周期較長，還存在真偽難辨等情況。保函若為不法分子造了假，后果不堪設想。

電子保函，一種擔保機構以CA證書進行電子簽名的數據電文為介質，通過計算機網絡向受益人開立的具有法律效力的信用擔保憑證，可有效保障擔保機構身份的真實性，保函內容的真實性、防偽性、不可篡改性與抗抵賴性，同時簡化了辦理手續，因此日益成為不少行業的新選擇。

近年來，臺州信保一直致力于信保管理系統的升級，持續推進“最多跑一次”改革。2019年，臺州信保二期系統搭載CFCA安心簽電子合同平臺服務，正式上線，5月16日，開出首筆保額高達150萬元的電子保函。自此，臺州信保業務全流程無紙化“最后一公里”布局劃上圓滿句號。

電子保函上線后，27家合作銀行通過二期系統向臺州信保提交申請人資料，臺州信保審核同意后，系統自動生成電子保函，即開即認證，合作銀行一次也不用跑，可第一時間在線查詢、下載、打印，安全便捷、效率高，同時，申請人省去了找擔保人的麻煩，手續簡便。

臺州信保作為臺州市推進國家級小微企業金融服務改革創新試驗區的標志性舉措之一，自成立以來，專注服務小微企業和“三農”，取得了較大的社會效應。截至2019年9月底，臺州信保的規模已擴容至9.778億元，累計承保29023筆，承保金額300.89億元，服務客戶17472家；在保余額99.20億元，在保戶數12170家，戶均在保金額81.51萬元。

如今，臺州信保的運作模式已被復制、推廣至全國多地，也為銀行業發展普惠金融提供了更廣闊的的機遇。CFCA作為國家重要的金融信息安全基礎設施，將不忘初心、牢記使命，為加速普惠金融政策的落地，增強小微企業金融服務的獲得感貢獻更多智慧與力量。

責任編輯：韓希宇