新浪財經訊 9月26日消息，為深入貫徹落實中國人民銀行《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規劃》），按照《關于首都金融科技創新發展的指導意見》和《北京促進金融科技發展規劃（2018年-2022年）》，更好服務全國科技創新中心和國家金融管理中心功能建設，支持首都金融科技創新發展，推動金融科技領域“政產學研用”互動融合，在中國人民銀行科技司、中國銀保監會創新部和統信部、中國證監會信息中心的指導下，由北京市地方金融監督管理局（北京市金融工作局）、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、西城區政府共同主辦，國家金融與發展實驗室金融科技研究中心、北京金融街服務局、中關村科技園區西城園管理委員會承辦的“首都金融科技發展研討會”于2019年9月25日在金融街中心舉行。

市金融監管局黨組書記、局長霍學文主持研討會，西城區區長孫碩為會議致辭。中國人民銀行科技司司長李偉，中國銀保監會創新部和統信部、中國證監會信息中心相關同志發言。中國人民銀行科技司詳細解讀了《規劃》出臺背景、總體框架、重點任務和保障措施。中國金融學會金融科技專委會、中國銀行業協會、中國保險業協會、中國證券業協會、中國互聯網金融協會代表金融行業自律組織進行分享發言；聚量集團、中國社科院金融研究所、清華大學金融科技研究院專家發表觀點；工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、中國人壽、網聯等金融機構，北京金控，京東數科、神州信息等科技企業代表進行發言。人民銀行營管部、北京銀保監局、北京證監局、中關村管委會、北京市科委，西城區、海淀區、豐臺區、石景山區、通州區、房山區，北京互聯網金融行業協會等60余人參會交流。

今年8月下旬，人民銀行印發《規劃》，明確金融科技領域頂層設計，提出加強戰略部署、強化合理應用、賦能金融提質增效、增強風險技防能力、加大審慎監管力度、夯實基礎支撐等重點任務。北京市從2018年開始設立了金融科技與專業服務創新示范區，依托城市副中心北京金融科技國際產業園、房山區北京金融安全產業園、石景山區銀行保險產業園、豐臺區麗澤金融商務區等積極打造各具特色的金融科技創新產業集群。依托金融街和中關村，北京發展金融科技有先發優勢，在9月19日發布的第26期GFCI全球金融中心指數報告中，北京在全球金融科技中心城市排名中位列第一，北京金融科技與專業服務創新示范區成為全國金融科技的發展高地?！兑巹潯返某雠_，為北京市進一步發展金融科技指明了方向和實施路徑。

人民銀行科技司司長李偉指出，金融業要營造良好發展氛圍，解決不平衡問題，大型金融機構可向小型金融機構進行金融科技輸出，以大帶小、以強帶弱，讓所有機構都能夠搭上金融科技快車，享受金融科技發展成果。他表示，行業自律是監管的有益補充和有力支撐，是金融機構和金融管理部門之間的橋梁。行業協會要充分發揮自律組織作用以及連接政府和市場的優勢，推動形成政府監管、行業自律、機構自治多位一體的金融科技發展格局。他強調，人民銀行將多措并舉推動金融科技健康發展，建立健全金融科技監管體系，加強金融科技創新產品監管，為金融科技創新產品劃定剛性法律底線，設置柔性管理邊界；強化個人金融信息保護，嚴防個人金融信息的泄露、篡改和濫用，平衡好金融服務便捷和安全的關系；加強監管科技應用，防范新技術應用的風險。他強調，北京是國家金融管理中心和全國科技創新中心，北京市政府高度重視金融科技發展，希望金融機構、行業協會、金融科技公司以及科研院所能夠依托北京市政府營造的良好發展環境，嚴格按照《規劃》要求，充分借助科技手段提升金融服務效率和水平，為北京市創新發展貢獻力量。

市金融監管局局長霍學文指出，習近平總書記高度重視金融工作，多次對首都金融發展做出重要指示。經習近平總書記親自審定的新版北京城市總體規劃中明確賦予金融街國家金融管理中心功能定位。首都產業發展要更多依靠金融、科技等現代服務業為支撐。當前，金融科技已經成為全球金融業的核心競爭力。北京市委、市政府高度重視金融科技發展工作，相繼出臺了《關于首都金融科技創新發展的指導意見》、《北京促進金融科技發展規劃（2018年-2022年）》。

目前，北京市正在籌建北京金融科技研究院，借鑒國際監管沙箱經驗，探索金融科技創新測試機制。一系列總攬北京金融科技創新發展全局的政策、規劃、措施相繼落地，為把北京市建設成為具有全球影響力的國家金融科技創新與服務中心奠定了堅實基礎。北京市將在人民銀行科技司指導下，持續加大政策支持力度，開展監管沙箱國際合作，進一步優化提升金融科技發展環境。西城區委副書記、區長，北京金融街服務局黨組書記孫碩介紹，在一行兩會的指導和市委、市政府的領導下，示范區西城區域建設進展順利，前期已有100多家業內知名金融科技公司和子公司落戶，注冊資本超過700億元。目前，西城區正在按照《國務院關于全面推進服務業擴大開放綜合試點工作方案的批復》打造國家級金融科技示范區，在市政府的指導下推動建設金融科技研究院和探索監管沙箱機制。

參會嘉賓對《規劃》進行探討，并對北京市如何進一步發展金融科技充分交流意見。參會嘉賓認為，《規劃》是金融科技領域首份科學全面的規劃，是我國金融科技發展進程中的里程碑，出臺正當其時?！兑巹潯范ㄎ粶?、路徑明、方法實，指明了金融科技守正創新的方向，同時也為行業發展明確了安全可控、普惠金融、重視消費者保護及開放共贏等原則?！兑巹潯吩诳萍假x能金融提質增效方面提出了明確要求，非常務實，對指導北京市發展金融科技具有很強的前瞻性和現實意義。北京擁有完善的金融科技創新生態，建議打造成為金融科技創新中心。一是要發揮重要項目示范效應；二是搭建數據開放共享平臺；三是在監管部門統籌下推動建設監管沙箱；四是加強保險科技發展；五是加大金融科技人才服務力度。

下一步，北京市將以《規劃》為綱領，在一行兩會的統籌領導下，做好以下重點工作：一是發揮北京金融科技與專業服務創新示范區理事會協調機制央地聯動、市區聯動的統籌協調作用，加強金融科技創新發展，加快國家級金融科技示范區建設；二是推動北京金融科技研究院加快開展技術及場景創新，打造金融科技領域世界一流新型研發機構和公共研發平臺；三是在依法合規、風險可控的前提下，借鑒國際監管沙箱經驗開展金融科技創新測試；四是繼續鞏固提升北京金融科技的國際影響力，打造具有國際影響力的金融科技高端品牌活動。

責任編輯：王超