中國郵儲銀行“多年媳婦熬成婆”,終于被納入國有大型商業銀行之列。背后原因何在?未來監管有何差異?2月28日,銀保監會首席檢查官、國有控股大型商業銀行監管部主任楊麗平在通氣會上解釋了郵儲被納入國有大行的原因。
“因為它的股權結構和整體規模,跟幾家大型銀行更為相近。劃為這個序列,也更合適?!睏铥惼浇榻B指出,從銀保監會的統計口徑來說,已把五家大型國有銀行變為現在的六家。但與此同時,郵儲仍有一些特殊性。
首先,郵儲銀行的網點是“自營+代理”模式,甚至代理網點多于自營網點。而其他大型銀行沒有代理網點,都是自營網點。此外,郵儲的資產負債結構跟工、農、中、建都不太一樣,其業務與客戶定位也都有一定的差異性。因此,目前銀保監會也對郵儲實行了差異化監管。
“對它自營+代理的關系,在防范操作風險上,它要復雜一些。因為既有自營機構,也有代理機構,在這些方面會有不同的要求?!睏铥惼歼€解釋指出,大型銀行中有全球系統重要性銀行,郵儲則不是。因此,銀保監會內部還有一個對全球系統重要性銀行更高的標準。
但楊麗平也強調指出,國有大行的監管方法都是一樣的。無論是從市場準入標準,還是在非現場監管過程中對于報表的分析和其他重要指標,還有資本充足率等監管要求都是一樣的。
郵儲銀行于2007年正式成立,為中國郵政集團全資控股。2015年,郵儲銀行引入10家國內外戰略投資者。2016年,郵儲銀行在香港交易所主板成功上市。截至2018年9月末,郵儲銀行資產規模已達9.35萬億元,已逼近第五大國有銀行交通銀行的9.39萬億元。
責任編輯:松崎
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