世界銀行于美國當地時間1月7日宣布，該行現任行長金墉將于2月1日提前卸任。金墉宣布在他離職后將加入一家公司，專注于增加發展中國家的基礎設施投資。

　　由于自世行成立以來，行長一直由美國方面提名，這一慣例早已招致其它成員國國家的批評。多國官員表示，如果作為多邊機構的世行想增加其對全球其他國家的吸引力，那么美國方面把持世行行長一職的現狀需要做出改變。

　　放貸水平創金融危機以來新高

　　金墉1959年出生于韓國首爾，5歲時隨家人移居美國，曾獲哈佛大學博士學位，并先后擔任哈佛大學醫學教授、世界衛生組織總干事顧問、達特茅斯學院校長等職務。2012年，金墉獲得時任美國總統奧巴馬提名，成為世行行長候選人，并最終當選世行行長。2016年9月，世行執行董事一致同意金墉連任世行行長，其第二任期從2017年7月1日開始，任期5年。

　　世界銀行對金墉任職期間的成績予以充分肯定，“在他任職六年多的世界銀行集團，股東們為多項舉措提供了強有力支持，以確保該機構在全球發展界保持強有力的領導地位”。

　　在過去6年多的時間里，世界銀行集團各機構提供的融資達到了除金融危機外從未見過的水平。認識到資本市場轉變發展融資的力量，世行在金墉任職期間還推出了幾項新的創新金融工具，包括解決基礎設施需求、預防流行病，以及幫助因氣候沖擊、沖突和暴力而被迫流離失所的千百萬人的基金。世界銀行還與聯合國和領先的技術公司合作建立饑荒行動機制，及早發現警示跡象并在饑荒開始之前采取預防措施。

　　金墉在其任期內強調，發展中國家最大的需求之一是基礎設施融資，他通過與致力于在發展中國家建設可持續、氣候智慧型基礎設施的新的私營部門合作伙伴聯手，推動世行集團實現發展融資最大化。為此目的，金墉宣布他離職后將加入一家公司，專注于增加發展中國家的基礎設施投資。這一新職位的細節將很快公布。除從事基礎設施投資外，金墉還宣布他將重新加入健康伙伴（PIH）董事會，該組織是30多年前他參與共同創立的一個組織。

　　備受關注的是，現年59歲的金墉在任期內多次來華。距離最近的一次是2018年11月，金墉訪華期間，出席了首屆中國國際進口博覽會、改革開放與中國扶貧國際論壇，并參加了第三次“1+6”圓桌對話會等系列活動，他充分肯定了中國改革開放、“一帶一路”倡議和減貧成就。

　　繼任行長人選撲朔迷離

　　在金墉卸任后，世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃將于2月1日起擔任臨時行長，世行繼任行長人選頗受關注。

　　世行成立于1945年，其建立初衷是幫助歐洲國家和日本在二戰后的重建，后來轉而致力于在全球范圍內減少貧困，推動共同繁榮，促進可持續發展。分析人士指出，由于美國在該行擁有占掌控比例的投票權，因此行長歷來由美國方面提名，不過本屆行長的選拔或將出現一些變數。因世行的主要工作是向發展中國家提供貸款，因此需要來自其它地區的人士參與。同樣遭遇詬病的是三大國際組織之一的國際貨幣基金組織（IMF），其總裁一職則一直由歐洲人擔任。

　　全球發展中心（CGD）高級研究員莫里斯表示，世行和國際貨幣基金組織一直沿襲前者行長由美國人擔任、后者總裁由歐洲人“坐莊”的慣例，其他國家早已不滿。

　　前印度央行行長、芝加哥大學金融學教授拉詹表示，如果（世行）這些多邊機構想增加其對全球其他地方的吸引力，那么美國和歐洲把持世行行長和IMF總裁的現狀就需要做出改變。

　　IMF前美國執行董事、前美國財政部官員索伯則指出：“眼下各方對特朗普政府持懷疑態度，如果他們推選出強硬派為候選人，可能會招致其它國家的反對和反感?！彼a充說，候選人依然需要獲得世行董事會的許可，因此更溫和立場的美國候選人通過董事會投票的幾率更大。

　　白宮目前尚未表示特朗普是否計劃提名新的行長或提供候選人名單，但分析人士指出，一旦特朗普做出決定，無疑將對世行的資金調配產生重大影響。值得一提的是，受美聯儲加息、美元強勢上漲以及貿易局勢緊張影響，2018年新興經濟體承受著巨大的經濟壓力。2018財年（2017年7月1日-2018年6月30日）世界銀行集團對發展中國家的貸款總承諾額達到近640億美元。

責任編輯：松崎