剛剛上市兩個月的美團,又因涉嫌支付業務違規經營被推上了風口浪尖。
昨日,職業打假人王海在微博上發表文章,公開舉報美團涉嫌非法經營二次清算。根據中國支付清算協會官網顯示,目前該舉報已經被受理。
對此,美團在21日晚間回應稱,公司已經按有關部門要求,與清算組織合作,按計劃推動整改方案實施。
支付業務被曝二清 有意不以真實商戶名稱進行收單
王海在舉報信中稱,自己在美團手機客戶端完成消費后,通過查詢網銀交易記錄以及咨詢銀行熱線,發現商戶收款人為“(特約)美團點評”,沒有顯示收款商戶的全稱,并且通過銀行也查不到全稱。
而此后,他又在大眾點評網分別使用微信、Apple Pay、美團支付進行了3筆消費,查詢銀行交易記錄發現,三筆交易的收款人也同樣都顯示為“美團點評”,沒有全稱。但在辦理退款后,微信賬單詳情顯示,該交易的收款人商戶全稱為“北京三快在線科技有限公司?!?/p>
王海表示,除去被北京三快在線科技有限公司(下稱三快在線)收取的傭金,用戶所付款項性質為客戶備付金,根據央行規定,需由持《支付業務許可證》的第三方支付機構來代收。而美團和大眾點評網雖然在此前完成了對第三方支付公司錢袋寶的收購,但作為美團子公司的三快在線,卻并沒有第三方支付業務的運營資質。這意味著,美團通過三快在線進行收單的行為涉嫌二次清算。
持證上崗為何卻仍屢次違規?
值得注意的是,此次并非美團支付首次被舉報,而王海也不是第一個舉報美團支付的人。
早在2016年2月便有律師向央行等監管部門實名舉報,美團在沒有第三方支付牌照的情況下,從事第三方支付結算業務,違反《非金融機構支付服務管理辦法》,涉嫌構成非法經營罪。2016年6月,由于缺乏支付牌照,傳聞央行約談并叫停美團支付,責令美團3個月內將支付功能下線整改,不久之后美團支付下線。
2016年9月,苦苦尋覓支付牌照的美團終于完成對第三方支付公司錢袋寶的全資收購,至此如愿持證上崗。然而就在拿下支付牌照后,2017年8月,美團又遭到了北京裕仁律師事務所的實名舉報,原因依舊是涉嫌非法經營, 違反《非金融機構支付服務管理辦法》、《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》等。同年11月,中國支付清算協會確認該舉報屬實,美團支付業務不符合《銀行卡收單業務管理辦法》的相關規定,責令其整改。
既已持證,為何還被舉報?
根據《非金融機構支付服務管理辦法》第四十七條規定,任何非金融機構和個人未經中國人民銀行批準擅自從事或變相從事支付業務的,中國人民銀行及其分支機構責令其終止支付業務;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關立案偵查;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
北京某律師事務所律師表示,用戶在美團消費所付款項,被三快在線截取并沉淀一段時間后結算、支付給商家,已經構成了二次清算。美團點評雖然收購了錢袋寶,但實際對用戶進行收單業務的,仍舊是無資質的“三快在線”,這很明顯違反了央行的相關規定。美團若想通過三快在線進行收單業務,則必須以美團為主體去申請支付牌照,否則便是違規。
花天價買的牌照只是“擺設”?
作為切入金融服務、積累數據的重要入口,支付環節對于互聯網公司開拓金融業務有著極為深遠的意義。
美團的支付牌照獲取之路并不平坦,在其入局互金行業的2015年,正是央行全面收緊支付牌照發放的一年,牌照申請較為困難;最終,還是王興在亞杰商會的老同學孫江濤出手幫了他一把,將自家的錢袋寶打包出售,美團這才如愿拿到了支付牌照。
而為了這張遲來的支付牌照,美團付出了13億人民幣的成本,是其當年總營收的十分之一。
花了天價買下牌照,美團為何還要冒著違規經營的風險進行二次清算呢?
所謂二次清算,是指沒有獲得央行支付業務許可的單位或個人,在持牌收單機構的支持下實際從事支付業務和資金清算的一種模式。在這背后,“商戶賬戶安全很難受到保障”、跑路等亂象,也引起監管層的高度重視。
根據美團商家幫助中心介紹,目前美團的自提結款項目,每隔七天商家才能自提結款。
對此,王海分析認為,美團棄旗下擁有支付牌照的錢袋寶不用,轉而通過無相關資質的“三快在線”進行收單,意圖在于逃避監管,以便于挪用資金或賺取利差。
美團點評2017交易額已破3600億、日均交易額約10億人民幣,即便只有七天的賬期,也意味著可能被挪用或用于吃利差的資金高達將近70億。
《國務院辦公廳關于印發互聯網金融風險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發〔2016〕21號)提出“非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業銀行。人民銀行或商業銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息,防止支付機構以‘吃利差’為主要盈利模式,理順支付機構業務發展激勵機制,引導非銀行支付機構回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨” 。
2018年6月,人民銀行發布《關于支付機構客戶備付金全部集中交存有關事宜的通知》,要求自2018年7月9日起,按月逐步提高支付機構客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實現100%集中交存。
美團支付,知錯認錯,不改錯?
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