“融資難、融資貴的問題比較突出，銀保監會最近正在制訂一系列政策，可能這一周會出臺一個支持民營經濟發展的指導意見，到時候會上報黨中央、國務院?！便y保監會副主席周亮19日在第九屆財新峰會上透露。

　　他強調，有些金融風險問題有著復雜的結構性原因，解決起來需要一定的過程，必須循序漸進、標本兼治，以治標為治本贏得時間。做好金融監管工作需要把握好力度和節奏，避免出現“一放就亂、一收就死”的章魚效應。

　　周亮進一步解釋，章魚是一種簡單的神經節動物，當它身上的某一點受到刺激后，會全身收縮；一旦舒展的時候，就會全面放松?！氨O管不能像章魚一樣。監管要體現結構性導向，要精準?！?/P>

　　消除金融服務民企的隱形壁壘

　　“前一個時期，市場上出現了所謂民營經濟離場的論調，這是極其錯誤的?！敝芰帘硎?，銀保監會堅決落實兩個“毫不動搖”，對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待，特別是要求銀行保險機構采取有力、有效的措施，緩解民營企業和小微企業融資難、融資貴問題，“要多做雪中送炭的事。對暫時遇到困難，具有發展前景、生產經營正常的民營企業，不要盲目斷貸、抽貸和壓貸?！?/P>

　　周亮指出，對于出現股票質押融資平倉風險的民營企業，應采取補充抵質押品的增信方式緩釋風險；允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司和民營企業股票質押的流動性風險；督促銀行改革內部績效考核體系，建立盡職免責糾錯容錯機制；指導銀行運用現代科技手段提高貸款效率，降低融資成本；支持市場化法治化的債轉股，幫助企業降低債務負擔。

　　“通過上述措施，打破‘玻璃門’和‘彈簧門’，消除金融服務民營企業的隱形壁壘，為民營經濟的發展營造良好的環境?！敝芰琳f。

　　針對企業融資難、融資貴問題，周亮透露，銀保監會最近正制訂一系列政策，可能這一周會出臺支持民營經濟發展的指導意見，屆時將上報黨中央、國務院。這一系列措施主要是為“打通金融和實體經濟循環中間的‘腸梗阻’和‘中梗阻’，特別是要打通毛細血管的微循環”。

　　周亮表示，下一步要更好地按照中央要求，聚焦為實體經濟服務，用實際行動作出金融的貢獻，為經濟高質量發展提供一份助力?！爱斎?，金融業離市場、企業、中央的要求都有差距，這也是金融業下一步的努力方向?！?/P>

　　監管要避免“一放就亂、一收就死”

　　“做好金融監管工作需要高超的藝術，把握好力度和節奏，避免出現‘一放就亂、一收就死’的章魚效應?！敝芰琳f。

　　周亮以影子銀行的治理來進一步解釋這一問題。他指出，前幾年表外業務擴張過快，理財產品規模達到百萬億元的“天文數字”。這意味著，金融“脫實向虛”的趨勢，從數量、速度來看都比較顯著?！拔覀儺敃r的監管從某種意義上講是偏松、偏軟、偏寬的，從全國金融工作會議召開后，銀保監會也從‘寬、松、軟’走向‘嚴、緊、硬’，市場的風險在收斂?！?/P>

　　有市場人士認為，監管從原來的“松”到現在的“緊”，市場感覺有點不太舒服了。對此，周亮明確表示：“這個不舒服恰恰是我們要的。只不過監管在轉變過程中，要把握好力度和節奏?！?/P>

　　他指出，一些金融風險問題有復雜的周期性、結構性和體制性原因，解決起來需要一定過程，必須循序漸進、標本兼治，以治標為治本贏得時間。

　　從治理結果看，周亮總結道，在對通道業務治理上加大力度后，正常的銀行貸款有較大幅度增長，但像委托貸款、信托這一類非標業務有大幅下降。不過他也強調，對于真實的委托和信托業務，鼓勵它們向實體經濟傾斜；但如果是機構之間的通道業務，監管則堵住了這方面的漏洞?！皬哪壳爸卫淼那闆r看，整個信貸市場秩序規范多了，風險也在收斂?！?/P>

責任編輯：Rachel