在博鰲亞洲論壇2018年年會的最后一天,履新中國央行行長不到一個月的易綱針對年內金融業開放舉措列出詳細清單,并給出了具體時間表。
他表示,下一步金融業開放將遵循三個原則:準入前國民待遇+負面清單管理;金融業的對外開放和匯率形成機制的改革要和資本項目可兌換的進程相互配合、共同推進;在開放的同時,要重視防范金融風險,使得金融的監管能力和開放的程度相匹配。
在具體開放措施方面,易綱表示,要按照習近平同志說的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神,以下一些金融領域開放措施將要在未來幾個月落實。預計到今年6月30號,其中大部分都要落實:
第一,取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制。內外資一視同仁,允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。
第二,將證券公司、基金管理公司、期貨公司,人身險公司外資持股比例的上限放寬到51%,三年以后不再設限。
第三,不再要求合資證券公司境內股東至少有一家證券公司。
第四,為進一步完善內地和香港兩地股市互聯互通的機制,從今年5月1日起把互聯互通每日的額度擴大四倍,也就是說滬股通和港股通每年由130億,調整到520億。
第五,允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。
第六,放開保險外資經濟公司經營的范圍,與中資機構一致。
以下是今年年底以前要落實:
第一,鼓勵在信托,金融租賃,汽車金融,貨幣經濟,消費金融等銀行業金融領域引入外資。
第二,對商業銀行新發起設立的金融資產,投資公司,和理財公司的外資持股比例,不設上限。
第三,大幅度擴大外資銀行的業務范圍。
第四,不再對合資證券公司的業務范圍單獨設限,內外資一致。
第五,全面取消外資保險公司設立前需開設兩年代表處的要求。
此外,易綱表示,目前滬倫通的準備工作進展順利,爭取在2018年年內開通滬倫通。
他強調,開放的同時,監管是加強的,將堅持內外資一視同仁,審慎監管。
“在放開對外資的準入和業務范圍的限制,同時對各類所有制,不管是中資還是外資都要依法合規,進行一視同仁的審慎監管,大家知道金融是牌照業務的,做金融是要有資格的。對于這種金融牌照,銀行、證券、保險和其他服務的牌照是嚴格管理,是有準入資格的。所以對于內外資是一視同仁,審慎監管。通過加強金融監管我們可以有效化解金融風險,維持金融穩定,提升中國金融業的競爭力,更好的實現全球化?!币拙V說。
責任編輯:王超
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