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            處理好金融科技監管與創新的關系

            來源:中證網 2017-12-05 09:12:57 金融科技 監管 金融科技
                 來源:中證網     2017-12-05 09:12:57

            核心提示要守住不發生系統性金融風險的底線,在發展金融科技過程中要處理好強化監管與促進創新的關系。

              日前,多位業內專家在“2017騰訊風云演講暨原子智庫年會”上表示,2018年經濟在平穩增長的同時將更加注重質量和效益。要守住不發生系統性金融風險的底線,在發展金融科技過程中要處理好強化監管與促進創新的關系。

              經濟增長料保持穩定

              多位專家表示,今年經濟形勢呈現穩中向好態勢,各項改革穩步推進。國家信息中心經濟預測部主任祝寶良表示,這得益于幾方面原因。一是2005年以來所采取的一些擴張性財政政策和貨幣政策,對穩定基礎設施建設和房地產起了很重要的作用。二是國內供給側結構性改革,提高了部分資產和大宗商品的價格。另外,世界經濟的復蘇,也推動了中國經濟的增長。

              展望明年經濟形勢,祝寶良認為,首先,杠桿率仍較高,要穩住杠桿率,投資速度或稍微下降;其次,房地產市場受調控政策影響,銷售量或將下降;第三,出口方面,明年增長速度可能比今年稍降。

              “目前經濟最要緊的問題是轉變發展方式,把過去數量、速度型的發展轉變為質量、效益型?!痹又菐焓紫檰?、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為,這種轉換并不會輕易實現,科技創新會是主要動力。中高速增長在當前符合中國國情,再追求高速度只能拖慢前進。要根據實際情況走創新的路,步子才能更穩,發展方式的轉變在這個過程中才能真正實現。

              中國社會科學院學部委員余永定表示,中國今天強大的經濟地位來源于增長速度,但現在要更注重質量。就目前的形勢來看,6.5%的經濟增速是較為合適的指標,要守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

              財政與貨幣政策相結合

              在貨幣政策方面,余永定認為應該降低實際的利率水平?!懊駹I中小企業應在中國的經濟增長中發揮非常重要的作用,但中小企業融資難、融資貴的問題并沒有得到解決,很多中小企業由于某些內部或外部原因陷入了債務陷阱。因此,應壓低利息率,為民營中小企業注入活力?!?/P>

              中國人民銀行參事、人民銀行調查統計司原司長盛松成表示,目前金融去杠桿已經取得明顯的成效,預計明年仍將實行穩健中性的貨幣政策。未來一段時間,市場流動性仍會偏緊,人民幣匯率會保持基本穩定。

              “明年預期價格或漲一些,更多是成本推動的漲。這對貨幣政策帶來很大挑戰。此時,財政政策發揮的作用或更大?!弊毩急硎?,一方面包括減稅支持改革,另一方面要解決應對經濟下行過程中基礎設施建設速度下行過快的問題。

              在余永定看來,如何把財政政策和貨幣政策結合好,特別是如何在這個過程中加速結構性改革,對我國明年的經濟增長甚至以后的經濟增長都至關重要。

              在房地產政策方面,祝寶良認為,要建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,明年房地產政策可調整很多方面。比如,土地供給、租賃問題,以及發展租賃市場的房地產基金等。在提供土地的主體方面,除集體企業、農村建設用地外,在產業結構調整過程中可能要退出一部分工業用地,通過這些渠道或可增加土地的供給。

              處理好強化監管與促進創新的關系

              針對一些海外金融機構和媒體對中國進入“明斯基時刻”的擔心,余永定認為,金融資產價格暴跌、貨幣市場流動性枯竭及資本金無法得到補充等“明斯基時刻”的幾個條件在我國都不成立,因此,我國并不會面臨“明斯基時刻”。

              “但這并不意味著我國不存在發生系統性風險的可能性?!庇嘤蓝ū硎?,一要堅持和完善資本管制,防止發生大規模資本外逃;二要抑制企業杠桿率上升;三要防止地方政府債務失控;四要壓縮影子銀行套利空間。

              另外,金融科技的發展,在提高行業效率、服務實體經濟的同時,也帶來一些挑戰。中國互聯網金融協會會長、原人民銀行副行長李東榮表示,金融科技的本質還是金融,技術的創新應用不會使金融科技脫離資金融通、信用創造、風險管理的范疇,也不會改變金融風險隱蔽性、滯后性和負外部性的特征。因此,在遵循科技規律的同時,更要遵循金融發展的基本規律。

              從監管層面來看,李東榮表示,發展金融科技要注意處理好強化監管與促進創新的關系。在創新和監管的追趕游戲中,金融創新似乎永遠跑在前面?!暗O管不能落后太久,也不能落后太遠。在金融科技的發展過程中,一定要掌握好金融創新與金融監管的適度平衡,實現監管、創新、再監管、再創新的動態博弈和良性循環?!?/P>

              “可以考慮借鑒監管沙箱、監管科技等理念和工具,運用大數據、人工智能等數字技術,建立起一套能夠試錯、容錯、查錯、糾錯的包容性創新管理體系?!崩顤|榮建議,使從業機構能夠在風險可控和范圍可控的前提下探索開展應用試點、產品測試、技術驗證,從而給真正的金融科技創新留有一定的空間和合適的觀察期。

            責任編輯:陳愛

            免責聲明:

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