金融行業近年來亂象頻發，一定程度上與創新“走樣”有關。繼上個月召開的全國金融工作會議決定改革監管模式后，最高人民法院亦出手打擊金融亂象，重點是以互聯網金融名義進行的違法犯罪。

　　近日，最高人民法院印發《關于進一步加強金融審判工作的若干意見》（下稱《意見》），強調對于以金融創新為名掩蓋金融風險、規避金融監管、進行制度套利的金融違規行為，要以其實際構成的法律關系確定其效力和權利義務，對于以金融創新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　眾所周知，近幾年來互聯網金融一度成為金融創新的代名詞。的確，互聯網金融對于經濟金融發展，以及民眾生活便利都帶來了不少裨益，例如移動支付、手機銀行等。然而，互聯網金融領域也問題頻發，不少曾經的民間借貸、非法集資打著創新名義，以互聯網理財名義募集資金，有的純屬欺詐，有的則大面積經營不善而倒閉，相關事件接二連三，涉及金額巨大，對金融秩序和民眾利益造成嚴重損害。

　　根據央行7月初發布的《中國金融穩定報告》，大量未取得金融牌照的機構開展理財等金融活動涉嫌非法集資，民間投融資中介機構、P2P網絡借貸、農民合作社、房地產、私募基金等領域非法集資案件高發，養老機構、消費返利、地方交易場所等領域涉嫌非法集資問題逐步顯現。從2015年的“E租寶事件”，到今年7月立案偵查的“巴鐵”投資方華贏凱來，均為披著金融創新外衣的非法集資，涉及投資者數萬，金額高達數百億元之多。

　　這兩年，涉嫌非法集資的互聯網金融案件頻發，但由于交易模式、交易機制等方面均呈現新模式、新問題，司法審判往往比較保守。非法集資行為危害民眾財產安全和社會穩定，本次最高法出臺《意見》，提出要高效審理非法集資案件，持續保持對非法集資犯罪的高壓態勢，很大程度上為該類案件的審理指明了方向，有利于各地方法院掌握裁判標準。

　　非法集資借助互聯網大行其道，是金融創新走樣、脫離金融本質的表現。金融運行萬變不離其宗，本質是服務實體經濟，金融本質決定了金融創新不能脫離實體經濟，在鼓勵金融創新的同時，也要看到金融創新是一把“雙刃劍”。不管是民間第三方理財服務、私募基金，還是互聯網金融，均能在一定程度填補傳統金融領域服務空白，本身沒有對錯之分，當被不法分子包裝成非法集資、金融詐騙的工具時，監管和法律出手整頓就十分必要。

　　換言之，金融創新必須要堅守金融本質，不能脫離服務實體經濟。對于金融創新可能或者已經出現的違法違規行為，需要從完善監管和加強法制建設兩方面規范。一方面，需要有效提升監管能力，培養監管隊伍，及時處置和化解金融風險，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。

　　另一方面，要加快金融法制建設，根據金融實務出臺相適應的金融法律法規，加大金融機構違法、違規經營成本，以服務實體經濟作為出發點和落腳點，引導和規范金融交易，并遵循經濟、金融的發展規律，以金融服務實體經濟為價值本源，依法審理各類金融案件。

　　一直以來，金融監管都容易陷入“一放就亂，一管就死”的困境，因此，不能因亂象而對互聯網金融相關領域“一刀切”，對于能夠實際降低交易成本、實現普惠金融、合法合規的金融交易模式應依法予以保護。

責任編輯：王超