8月1日起，又一批關于金融支付行業的新規將正式實施。其中包括發改委、銀監會聯合印發通知，要求取消、暫停商業銀行部分基礎金融服務收費，銀行收費項目將瘦身。另外，關于磁條卡的交易再受限制，8月起非標準銀行卡受理終端發起的磁條交易單筆金額超過2萬元，需通過語音、短信等方式驗證才能完成等。具體內容詳見下文：
一、8月起非標準銀行卡受理終端磁條交易受限
根據《中國人民銀行辦公室關于強化銀行卡磁條交易安全管理的通知》，要求2017年8月1日起，各商業銀行應建立健全銀行卡磁條交易分級分類管理機制，并根據終端標識和商戶類型對非標準銀行卡受理終端發起的磁條交易強化風險管理。其中對于單筆交易金額超過2萬元的資金類交易，應通過語音、短信、數據(如手機銀行、即時通訊)等至少一種通信渠道進行附加交易驗證。對于消費領域查詢類交易，應從發卡端直接關閉。對于單日頻次過高的異常交易，應采取拒絕交易授權等措施。
新規范主要是強化銀行卡磁條交易安全管理，提升支付安全防護水平。根據《中國人民銀行關于進一步加強銀行卡風險管理的通知》規定，今年5月起芯片磁條復合卡的磁條交易已全面關閉，不過對于純磁條的銀行卡，其交易并未收到任何限制，其中主要原因在于目前市面上還純在大量的純磁條卡。數據顯示，截至今年1季度，全國銀行卡在用發卡數量為62.63億張，其中約30億張為金融IC卡，同時也意味著超過30億在用銀行卡仍然為純磁條卡。
為不影響市民用卡，針對該類銀行卡的交易安全，此次央行主要從強化銀行卡受理終端的規范使用來加強磁條交易風險防控。包括要求各商業銀行、從事銀行卡收單業務的支付機構應通過交易報文準確標識不支持芯片受理的非標準銀行卡受理終端(包括但不限于Ⅰ型電話POS)，并于2017年7月底前完成相關系統改造。
據悉，目前國內的電話POS存量約380萬臺左右，其中約有60萬臺軟硬件安全防護水平較低、不支持芯片卡交易，存在潛在的支付安全風險。如I型電話POS既沒有專用的安全加密芯片、密碼鍵盤(PIN PAD)等硬件對數據和密碼(PIN)進行加密保護，也不具備拆機自毀功能，此類非標準銀行卡受理終端極易被不法分組利用和改造，加劇了磁條交易風險。本次新規的實施，將有效地遏止不法分子利用該類終端進行非法交易，提升銀行卡磁條交易的安全。
另外在日前舉辦的第四界非銀行支付機構技術交流會上，人民銀行總行營業管理部劉立安透露了人民銀行對支付機構牌照續展的重點，其中對于擬續展“銀行卡收單”牌照的支付機構來說，未按照金融IC卡相關文件和標準開展銀行卡受理環境建設的，將面臨不予續展。此舉將極大地推動收單機構對存量非標準銀行卡受理終端的改造，基于金融IC卡和移動金融IC卡的受理環境將進一步得到完善。
二、多項銀行卡收費項目變免費
根據發改委、銀監會發布的《關于取消和暫停商業銀行部分基礎金融服務收費的通知》，自2017年8月1日起，各商業銀行將取消個人異地本行柜臺取現手續費、暫停收取本票和銀行匯票的手續費等多項收費。具體包括：
1、取消個人異地本行柜臺取現手續費，各商業銀行通過異地本行柜臺(含ATM)為本行個人客戶辦理取現業務實行免費(不含信用卡取現)。
2、暫停收取本票和銀行匯票的手續費、掛失費、工本費6項收費。
3、各商業銀行應繼續按照現行政策規定，根據客戶申請，對其指定的一個本行賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶，下同)免收年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費，下同)。各商業銀行應通過其網站、手機APP、營業網點公示欄等渠道，以及在為客戶辦理業務時，主動告知提示客戶申請指定免費賬戶?？蛻粑瓷暾埖?，商業銀行應主動對其在本行開立的唯一賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)免收年費和賬戶管理費等。
事實上，去年9月底央行發布《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》已要求銀行業金融機構對本銀行行內異地存取現、轉賬等業務，收取異地手續費的，應當自本通知發布之日起三個月內實現免費。因此，從去年12月開始，各銀行都已基本取消了相關收費。本次新規的實施，意味著個人異地本行取現手續費將全面免費。
而對于銀行賬戶年費和賬戶管理費，早在2014年8月，發改委、銀監會就聯合下發通知，要求銀行有條件免收借記卡年費和個人賬戶管理費，不過落實執行該政策的銀行并不多。據了解，2017年8月1日前，多數銀行的借記卡的年費在10—20元之間，部分銀行對于個人活期賬戶的存款余額低于一定限額時還會收取賬戶管理費用，一般為3元/季，2元/月不等。本次新規實施后，持卡用戶將有權利申請指定的一個本行賬戶免收年費和賬戶管理費。據估算，相關措施實施后，預計每年可減輕客戶負擔61.05億元。
另外，除了監管的統一要求，在互聯網、移動支付快速發展的背景下，銀行自身也在不斷減免手續費。據郵儲銀行客服人員介紹，8月1日起該行信用卡同城本行溢繳款取現將免費，異地信用卡溢繳款取現按交易金額的0.5%收費，最低2元，跨行加收2元。目前工商銀行、建設銀行、交通銀行、民生銀行、浦發銀行等多家銀行的信用卡溢繳款同城本行取現均免手續費。
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