深圳金融辦日前下發了《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法（征求意見稿）》，其中對網貸中介機構備案提出了八項條件，要求銀行存管應屬地化管理。而在6月，上海金融辦也就存管屬地化向社會公開征求意見，這或許意味著存管屬地化已成為各地監管部門的共識。

　　有統計稱，目前無論是深圳還是上海，有大量簽約和上線存管的平臺是與在本地沒有經營實體的銀行進行，這意味著要求一旦落實，行業就要因此付出更多的合規成本。市場一般認為，監管機構之所以這樣要求，一方面是出于方便管理的考慮，另一方面是為了保障投資者的資金安全。筆者認為，存管屬地化還有更深層次的原因和背景。

　　網貸存管要求屬地化，反映出了監管部門對于網貸資金流向等信息監管的收緊，背后的原因，是行業過去在信息披露方面上的長期不足。信息不透明是網貸常被詬病的地方，網貸行業曾經歷過很長一段時間的野蠻生長期，其間信息披露基本為零，也導致了風險爆發的不可預知和不可控。深圳監管部門在此前的摸底排查中，發現部分網貸機構經營透明度極低，許多網貸機構在業務信息、財務數據方面信息披露不夠，且往往故意隱瞞掩蓋實際存在的問題。事實上，平臺越是藏著掖著，越會增加官方乃至民間對網貸能否主動合規經營的懷疑。存管屬地化實際是監管部門實現對信息監管的其中一步，由此可以看出，網貸要想獲取社會的信任，真正實現普惠金融的價值，還有很長的路要走。

　　其次，存管屬地化是對網貸從嚴監管的表現，而網貸是國家金融體系的一部分，因此還要放到國家整體的環境中去看。當前，我國金融與實體經濟失衡，導致集中了創新要素的網貸等金融形態脫實向虛，為了治理這種現象，我國金融體系目前整體面臨著去杠桿和強監管。推行強監管，就是要從根本上治理金融與實體經濟的失衡，防范和化解金融風險，從而有利于維護金融安全，推動金融更好地服務實體經濟。網貸也不例外，只有真正沉下心來解決普羅大眾對適當、有效金融服務的需求，為實體經濟服務，才算是真正達到了監管的要求。

　　存管屬地化目前尚處于討論階段，從長期來看，隨著監管手段的進步，包括監管科技在反欺詐、網絡安全等領域的應用，合規成本將大幅降低。但無論何時，網貸機構都應主動與監管保持溝通，及時、誠實地向社會公布更多信息，服務實體經濟。唯有如此，網貸才能獲得公眾的信任，為自身發展爭取一個更有利的環境。

責任編輯：方杰