近日，國家網信辦聯合國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），自2023年8月15日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，《辦法》旨在促進生成式人工智能健康發展和規范應用，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

科技的飛速發展，讓人工智能成為各行業數字化轉型的重要工具。今年上半年以來，生成式人工智能已在銀行業廣泛應用?！掇k法》的出臺將會對銀行業產生一定的影響，比如監管合規、數據安全、算法公正、技術人才儲備等。

完善監管框架，促進銀行人工智能健康發展

《辦法》的出臺意味著人工智能領域的監管框架將進一步完善?！掇k法》在第一章的第一條就指出，“為了促進生成式人工智能健康發展和規范應用，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國科學技術進步法》等法律、行政法規，制定本辦法?！?/p>

銀行業是人工智能應用的重要領域之一，監管框架的完善將有助于規范銀行應用人工智能技術，加強對銀行業使用生成式人工智能的監管，確保其符合相關法律法規和行業標準，保障金融市場的穩定和安全，促進其健康發展。

加強數據安全和隱私保護

毋庸置疑，個人信息保護與數據安全合規是銀行展業的底線，而《辦法》也著重強調了數據安全和隱私保護的重要性。

《辦法》在服務規范中要求，“提供者應當依法承擔網絡信息內容生產者責任，履行網絡信息安全義務。涉及個人信息的，依法承擔個人信息處理者責任，履行個人信息保護義務?！薄掇k法》還鼓勵“采用安全可信的芯片、軟件、工具、算力和數據資源?！?/p>

生成式人工智能的應用需要處理大量的數據和信息，因此銀行需要采取更加嚴格的數據安全和隱私保護措施，以確?？蛻魯祿碗[私的安全。國內的銀行基本都已成立數據治理的專業管理隊伍，還制定了數據分類分級、消費者保護等相關管理辦法。

與此同時，金融監管也在數據安全管理方面積極探索。今年7月24日，中國人民銀行發布關于《中國人民銀行業務領域數據安全管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知?！兑庖姼濉贩殖煽倓t、數據分類分級、數據安全保護總體要求、數據安全保護管理措施、數據安全保護技術措施、風險監測評估審計與事件處置措施、法律責任等。

推動算法的公正性和透明性

《辦法》對算法的公正性和透明性提出了具體要求。比如要求，“在算法設計、訓練數據選擇、模型生成和優化、提供服務等過程中，采取措施防止出現種族、民族、信仰、國別、地域、性別、年齡、職業等歧視?！?/p>

在銀行業中，算法的公正性和透明性對于避免歧視和不公平行為至關重要。這也意味著銀行需要建立完善的算法管理制度，明確算法的原理、流程和決策標準，確保算法的可解釋性和可驗證性。同時，銀行需要加強算法的評估和審查，確保算法的公正性和透明性。

提升技術創新和場景應用能力

《辦法》的公布將促進生成式人工智能在金融業中的應用?！掇k法》在第三條指出，“國家堅持發展和安全并重、促進創新和依法治理相結合的原則，采取有效措施鼓勵生成式人工智能創新發展，對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監管?！?/p>

銀行可以根據自身的技術能力和應用場景，選擇合適的人工智能模型和技術，推動銀行在人工智能技術方面的投入和創新，促進生成式人工智能在風險評估、客戶管理、智能投顧等領域的應用，以提高金融服務的質量和效率。同時，這也對銀行自身技術能力和人才儲備有了更高的要求，也只有這樣才能適應生成式人工智能的發展和應用需求。

生成式人工智能在銀行業的應用還剛剛開始，《辦法》的公布正好在一定程度為銀行加強與人工智能企業、研究機構等之間的合作與交流提供的方向。比如數據分級合規、技術創新應用、算法協作等。生成式人工智能會在合規中促進銀行業的人工智能發展，也會在規則中更健康地實現全面數字化轉型升級。

責任編輯：王超