中國銀行間市場交易商協會7月17日發布《關于進一步做好鄉村振興票據有關工作的通知》。專家表示，該《通知》將有利于持續推動債務融資工具支持鄉村振興發展和助力農業強國建設。

《通知》從支持鄉村振興重點領域，助力建設農業強國；鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農業農村可持續發展；延伸鄉村振興領域金融服務，嚴格防范有關金融風險；加大鄉村振興票據宣傳力度，強化鄉村振興考核激勵等方面作出了明確部署。

具體而言，在支持鄉村振興重點領域方面，《通知》明確，加大糧食和重要農產品生產支持。圍繞新一輪千億斤糧食產能提升行動、玉米單產提升工程和噸良田創建，支持糧食生產企業發行鄉村振興票據用于擴大產能、設備改造、技術升級等融資需求。聚焦大豆、油料、生豬生產和“菜籃子”工程，支持涉農企業發行鄉村振興票據滿足經營發展和采購周轉資金需求。支持發行鄉村振興票據用于推進草原畜牧業轉型升級、規?；瘶藴驶緷O綜合種養、大水面生態漁業、陸基和深遠海養殖漁場建設、遠洋漁業資源開發等領域，促進現代海洋牧場和漁港經濟區建設。

《通知》提出，強化高標準農田和水利基礎設施建設融資。按照逐步把永久基本農田全部建成高標準農田要求，支持鄉村振興票據用于土壤改良、農田排灌設施等重點領域，助力高標準農田新建和改造提升。支持鄉村振興票據用于大中型灌區建設和現代化改造、水庫及引調水工程建設等重大項目，鼓勵企業將符合條件的項目打捆打包，統籌匡算募集資金用途。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，《通知》指出，立足脫貧地區資源稟賦和產業特點，鼓勵主承銷商等金融機構加大對國家鄉村振興重點幫扶縣支持力度，促進金融資源適度向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜，做好扶貧票據等產品合理接續，確保支持政策不斷檔。依托各地農業農村優勢特色產業，做好“土特產”金融服務，支持發行“鄉村振興+綠色、科創、革命老區”等“復合貼標”產品，合理用于有條件的農村地區建設產業園區、旅游景區、清潔能源基礎設施等，促進農民創業就業增收和農業農村可持續發展。

《通知》也強調，延伸鄉村振興領域金融服務，嚴格防范有關金融風險。鼓勵信用增進機構為鄉村振興企業提供信用增進服務，提升涉農主體市場認可度，有效增強金融資源可得性。此外，主承銷商及其他有關中介機構應堅持市場化原則，持續提高專業服務和盡職調查水平，提升鄉村振興票據信息披露質量，確保募集資金所投項目具備商業可持續性，嚴禁新增政府隱性債務。

責任編輯：王煊