2023年6月29日，西城區政府聯合北京市科委、中關村管委會和市金融監管局、北京金融街服務局舉辦“金科十條”2.0版政策發布會，正式發布《關于支持國家級金融科技示范區建設若干措施》（西行規發〔2023〕1號，簡稱“金科十條”2.0版）。

北京市地方金融監督管理局局長李文紅，北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會副主任張宇蕾，西城區委書記孫碩，區委副書記、區長劉東偉，區委常委、副區長曾林峰，北京金融街服務局局長盧五星，中關村西城園和西城區服務企業發展相關部門負責人，以及西城區科技企業孵化機構負責人、金科新區50余家重點企業負責人出席會議。

金科新區發展成效顯著

本次出臺的政策措施之所以叫做2.0版本，是相較此前“金科十條”1.0版本政策出臺之上的。

2018年初，北京市政府決定在西城區“動批”地區開展建設北京金融科技與專業服務創新示范區，并在2019年1月由國務院批復明確升級為國家級金融科技示范區（簡稱“金科新區”）。此后，西城區政府聯合中關村管委會共同為“金科新區”量身定制扶持政策“金科十條”。

孫碩在致辭中指出，金科新區自2018年揭牌以來，在市委市政府的堅強領導下，在市科委、中關村管委會和市地方金融監管局的大力支持下，創造了“三個第一”，是第一個提出并建設以金融科技產業為主要產業的示范區，第一個也是目前唯一一個經國務院確定的國家級金融科技示范區，是第一個探索金融科技創新試點機制的園區，為北京連續四年成為全球金融科技中心城市總榜榜首做出了突出貢獻。

當前，金科新區建設發展速度快、質量高，成效顯著，得到社會各界的充分認可。

一是核心區建設基本完成?！敖鹂剖畻l”1.0政策大力支持核心區樓宇改造、街區品質提升，一條“綠色、集約、活力、共享、友好、智慧”的街區全新亮相，基礎設施改造全部完成，動、靜態交通顯著優化，街區面貌煥然一新。以新動力金融科技中心和FinTech廣場為新地標的金科新區核心區已建設成為首都“科技創新+城市更新”網紅打卡地，未來還將打造以“新場景、新潮流、新體驗”為目標的金科新區文旅、休閑、社交目的地。

二是產業生態日益完善。金科新區緊緊抓住“兩區”“三平臺”的政策優勢，以“金科十條”1.0政策為牽引，全面打造金融科技產業發展良好生態，持續推動金融科技產業做大做強。目前，金科新區已聚集了包括金融科技基礎設施、銀行科技、保險科技、證券科技、金融科技研究院等各類金融科技和專業服務機構，金融科技產業生態日益完善。

三是企業發展勢頭良好。在落實“金科十條”1.0政策工作中，金科新區制定涉及11個維度的評審標準，確保入駐企業和機構符合金科新區發展定位和發展方向。截至目前，已新引入頭部或重點金融科技企業和專業服務機構166家，注冊資本金超過1100億元，2022年金融科技機構實現稅收超過30億元。3個項目列入市“兩區”全國標志性項目，3個項目列入市“兩區”建設功能聚集型、綜合服務性平臺，分別占全市入選總量的12.5%、8.5%。

四是監管創新先發優勢彰顯。在“金科十條”1.0政策中，金科新區積極服務企業參與“監管沙盒”。在全國率先探索金融科技創新監管試點，金科新區企業承擔了北京地區26個試點項目中的17項，并服務首批6個項目完成測試。在北京證監局、市金融局公布的首批擬納入資本市場金融科技創新試點的16個項目中，西城區10家企業9個項目入選，占入選項目的56%。在人行等六部委正式批準的在北京開展金融科技應用試點的46個項目評審中，西城區19個項目通過評審，占市級項目總數的40%，位居全國同類型區域之首。

五是品牌活動影響力持續提升。全球金融科技大會、成方金融科技論壇，成為高層次、權威性、專業化、國際化的金融科技領域交流平臺。特別是第二屆全球金融科技大會共有74位國內外重量級嘉賓出席，發布《2022全球金融科技中心城市報告》、數據合規管理系統試點等成果，提出“全球金融科技中心網絡”啟動倡議、金融行業綠色可持續發展倡議等，促進金融和科技深度融合，深化國際交流合作，金科新區的國際影響力進一步提升。

2.0版政策升級

劉東偉在現場發布“金科十條”2.0版政策。他指出，2018年出臺的“金科十條”1.0版，聚焦降低運營成本、金融監管科技、提升創新能力、搭建應用場景、拓寬融資渠道等十個方面，對入駐金融科技企業和專業服務機構給予全方位支持，西城區逐步搭建了產業集聚效應明顯、創新活力不斷釋放的政策體系，得到了社會各界的充分肯定。

劉東偉表示，自政策頒布實施以來，累計支持約3.15億元財政資金，在降低企業運營成本、支持企業創新發展、優化產業發展環境等方面成效顯著，帶動了一批優質金融科技資源集聚，高品質空間載體加速釋放，經濟效益和引導激勵效果逐步顯現。

據介紹，“金科十條”2.0版緊扣金融科技企業和專業服務機構發展需求，相比于1.0版政策，進行了全方位深化拓展，突出了七個方面的創新。

一是打造生態。在營商環境、專業服務、標準創制等方面，擴大品質服務供給，釋放優質產業生態效應，積極構筑功能完備、系統高效、共建共享的創新生態體系。

二是培育動能。增量引進和存量提升“兩手抓”，對企業注冊、辦公、發展等全生命周期給予支持，提升規?；?、集群化發展效應和駐區企業、機構的創新能級。

三是支持上市。充分發揮北京證券交易所優勢和西城區創新型中小企業上市孵化基地作用，持續推廣“引進、培育、上市、市值管理”的全流程鏈條式服務機制，推動產業鏈提質增效。

四是創新引領。引導企業持續加大研發投入，加強與區域內高校、國家級科研院所、創新平臺和院士等科技創新領軍人才對接，開展關鍵核心技術創新，充分發揮科技賦能作用。

五是拓展場景。聚焦場景應用，積極構建全方位、多層次、保重點的支持體系，服務國家金融管理中心建設，推動建立金融監管創新“北京模式”。

六是目標導向。加強整體性統籌規劃，圍繞區級“產業十條”等新出臺政策導向，把握資金重點支持方向，強化政策績效動態評估，確保政策實施成效。

七是市區協同和高度集成。與市級部門聯合發文強化政策落地實施，整合市、區產業支持政策，加大對金融科技企業成長全過程、產業發展全鏈條、服務支撐全要素的支持力度，強化對金融科技企業和專業服務機構的集聚引導效應。

張宇蕾在致辭中指出，目前，首都金融科技產業集聚和創新引領效應已經形成，示范作用和影響力也在日益增強，在底層關鍵技術創新攻關、拓展金融科技應用場景、打造金融科技交流品牌等方面都取得了突出成就。未來，將持續打造高品質特色產業園區，創新政產學研用協同攻關模式，以應用場景驗證帶動底層關鍵技術創新，促進金融和科技深度融合，推動國家級金融科技示范區建設再上新臺階。

企業展望積極

會上，李文紅、孫碩、張宇蕾、盧五星為本次獲得“金科十條”資金支持的金融科技企業和專業服務機構發放了政策資金。

北京快確信息科技有限公司（QTrade）成立于2018年，注冊資本1億元，是騰訊旗下領先的金融科技與監管科技公司。作為騰訊To B業務在金融領域的重要布局，公司從市場需求出發，打造適合垂直行業特征、符合監管需求的專業化金融信息服務工具，為從業人員提供即時通訊工具、AI信息處理、機構風控合規管理、一級發行與招投標、二級交易、數據服務、系統接口等多種解決方案。

QTrade聯合創始人、總裁劉芳菲對21世紀經濟報道記者介紹，2021年，該公司為響應國家關于金融科技企業發展政策號召，將經營主體從上海遷入金科新區。目前QTrade的產品已服務境內外1200余家金融機構，20000多名固收市場從業人員；用戶包括國有商業銀行、股份制銀行、大中城市城農商行以及90%以上的券商、基金機構，目前公司產品已成為金融機構在固收業務合規留痕、監管審查等方面的首選產品。

在劉芳菲看來，2.0版政策有三個特點，一是全面，二是務實，三是具有前瞻性和戰略眼光。展望“金科十條”2.0版政策，劉芳菲認為QTrade將從中直接收益。她表示，金科新區的定位和發展符合QTrade的公司定位和戰略方向，同時金科新區的良好營商環境和政策引導以及支持創新的力度，都對QTrade這樣的創新企業發展有益。

光大集團旗下的光大云繳費科技公司成立于2018年6月，是首批入駐金科新區的金融科技企業代表，也是“金科十條”政策的受惠者。西城區委、區政府不僅在企業初創期給予落地補助資金、人才發展等多項政策支持，還通過金科論壇、座談交流等措施為企業高質量發展搭建平臺。

光大云繳費總經理王青林對記者表示，入駐金科新區以來，該公司連續三年獲得場地租金補貼，還有人才公寓、高新技術專項補貼等支持，同時連續3年參加金融街論壇發布“便民繳費產業白皮書”。

王青林介紹，目前公司核心業務“光大云繳費”，已成為中國領先的開放便民繳費平臺，2022年服務活躍用戶達5.9億戶、繳費筆數25億筆、繳費金額6500億元。目前，光大云繳費接入的便民繳費服務項目已超1.5萬項。同時，光大云繳費積極助力全國各級、各地稅務局建設電子稅務局等線上官方服務窗口，支持APP、小程序、公眾號等多種繳費渠道，累計為粵省事、鄂匯辦等10省官方政務平臺提供線上社保繳納服務。

談及對政策的展望，王青林表示，下一步光大云繳費科技公司期待能在人才支撐發展、業務交流、津貼補助方面等獲得更多扶持政策，在企業運營成本減降、企業創新發展、產業發展環境優化等方面獲得更多政策保障。該公司也將繼續聚力打造中國一流便民金融科技公司，構建“金融＋生活＋服務”普惠生態系統，深耕中國便民服務與普惠金融產業，推動光大云繳費業務大發展，更好地服務首都金融科技創新及便民服務事業發展，為經濟社會發展做出更大貢獻。

據悉，未來西城區將繼續聚焦金融、金融科技、數字經濟、資產管理和現代服務業的“4+N”產業發展方向，構筑產業發展生態圈，出臺更多專項支持政策，強化創新鏈、產業鏈、資金鏈、服務鏈對接，進一步打造優越的政策環境、服務環境、營商環境，精準服務企業發展，充分發揮北京證券交易所和全球數字經濟標桿城市示范區建設牽引作用，努力將金科新區打造成為全球金融科技監管體系引領者、制度標準策源地、創新人才首選地、研發創新新高地、應用場景示范地、產業發展增長極，讓西城成為企業干事創業、蓬勃發展的熱土。

責任編輯：王超