2023年4月13日，新開發銀行（NDB）在總部上海舉行了新行長的就職典禮。一個月前，NDB理事會一致選舉巴西前總統迪爾瑪 ? 羅塞夫（Dilma Vana Rousseff）為行長，任命即時生效。

NDB方面對第一財經記者表示，根據條款，NDB將繼續吸納新成員。2021年，NDB接納孟加拉國、埃及、阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）和烏拉圭為新成員國。

記者了解到，自成立以來，NDB累計批準成員國98個項目，投資總額約332億美元。其中，截至2023年一季度末，累計批準22個巴西項目，投資總額約62億美元；累計批準24個中國項目，投資總額約90億美元。

加碼可持續投資

NDB是巴西、俄羅斯、印度、中國、南非于2015年共同成立的多邊開發銀行，宗旨是為金磚國家及其他新興經濟體和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展項目動員資源，作為現有多邊和區域金融機構的補充，促進全球增長與發展。

目前，新任行長羅塞夫來自于巴西，是巴西前總統。巴西有2億多人口，是拉美國家中的“大塊頭”，也是重要的新興經濟大國。今日，正在訪華的巴西總統盧拉在向NDB全體員工發表的演講中表示：“NDB誕生于金磚國家合作伙伴關系的共同愿景，即建立一個貧困減少、不平等程度降低、更可持續的世界。羅塞夫出任NDB行長，將憑借她極其豐富的經歷、在公共政策與國際格局方面的遠見卓識，增強NDB的領導力，以塑造一個更好的、沒有貧困和饑餓的世界?！?/p>

4月13日，巴西總統路易斯 ? 伊納西奧 ? 盧拉 ? 達席爾瓦訪問新開發銀行（NDB）總部，盧拉與NDB高級管理層討論了銀行在巴西進一步開展項目投資，涉及可再生與清潔能源、現代交通基礎設施與城市交通、水與衛生設施效率等發展領域。雙方還討論了加強合作的方向，包括進一步支持巴西減緩氣候變化影響、推動綠色金融等方面的努力。

羅塞夫表示，“作為巴西前總統，我深知多邊開發銀行，特別是NDB，在滿足成員國經濟、社會發展和環境需求方面的重要性。擔任NDB行長對我而言無疑是極佳機會，能為金磚國家、新興經濟體和發展中國家，以及我的祖國巴西，做出更多貢獻”。

據記者了解，自成立以來，NDB累計批準成員國98個項目，投資總額約332億美元。其中，截至2023年一季度末，累計批準22個巴西項目，投資總額約62億美元；累計批準24個中國項目，投資總額約90億美元。投資的重點領域涵蓋清潔能源和能效、交通基礎設施、水和衛生設施、環境保護、社會基礎設施和數字基礎設施。

NDB以可持續性為核心價值。NDB的融資致力于幫助成員國實現與2030年可持續發展議程及《巴黎協定》相符的發展愿景。隨著全球各國紛紛作出“凈零”承諾，綠色轉型以應對氣候變化成為各界關注的焦點，這也是NDB開展投資項目時的重點。其中，新興市場面臨巨大的資金缺口。

NDB副行長兼首席財務官馬磊立（Leslie Maasdorp）此前在接受第一財經采訪時表示，環境、社會和治理（ESG）在現如今的討論中占主導地位?！拔覀冊缫验_始了協助金磚國家進行綠色轉型的旅程。我們在金磚國家有幾個超過50億美元的清潔能源或可再生能源項目。在上海，我們已經有了一批太陽能項目，在福建省也有海上風電項目，在其他金磚國家，也有其他幾個可再生能源項目?！?/p>

他提及，“在5個金磚國家中，中國可能取得了最多的進展，從2001年至今，新能源行業的太陽能產業已經增長了800％。相似地，在南非，政府有一個強大的可再生能源計劃，在過去的10~12年中，該計劃吸引到的投資超過150億美元，而且還在繼續。印度以及巴西也是類似的情況。

推動本幣結算

提供本幣融資是NDB的重要價值體現。截至2023年一季度末，NDB以成員國本幣提供的融資金額占投資總額的比例達21.5%。

“為什么我們一定要用美元？本幣結算至關重要。當然本幣的波動可能相對更大一些，我們還需要一點耐心?！北R拉在演講時表示。2月9日，中國人民銀行宣布與巴西中央銀行簽署在巴西建立人民幣清算安排的合作備忘錄，這亦有利于中國與巴西兩國企業和金融機構使用人民幣進行跨境交易，促進雙邊的貿易投資便利化。

早在去年，NDB就制定了2022~2026年總體戰略，該戰略于2022年5月獲得新開發銀行理事會批準。其中亦提及了本幣融資的重要性。NDB副行長周強武當時對記者稱，未來5年，新開發銀行的投資重點可用“4332”來概括——40％的資金用于支持促進氣候變化項目，30％的資金投向非主權業務，30％的資金以本幣提供，20％的項目與其他多邊開發銀行進行聯合融資等。此外，NDB在未來5年間也致力于成為全球性銀行。

傳統來說，多邊開發銀行的大部分融資都是以外幣形式提供，如美元或歐元。然而，貨幣市場的波動使借款人對潛在的貨幣錯配風險更加敏感。由于基礎設施項目的大部分收入都以當地貨幣計價，因此在成員國的國內資本市場上籌集資金可以避免貨幣錯配，具有合理的商業意義。截至2021年底，以成員國本幣計價的投資組合在新開發銀行總投資中的占比增至23.3%。NDB超過70%的對華貸款以人民幣計價。

上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依德對記者表示，“當前以美元為主導的貨幣體系下，新興市場在美國大幅加息周期下都面臨加大的外債、資金流出壓力。但對于建立多元貨幣體系，還有很多基礎工作，我們還需要靜觀其變、樂觀其成、前瞻布局、謹慎有為?！?/p>

繼續吸納新成員

未來，NDB也將繼續吸納新成員。NDB早前被稱為“金磚銀行”（BRICS），這五個詞也代表了NDB的五個創始成員國，即巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）、中國（China）、南非（South Africa）。

NDB方面也對記者表示，“根據我們的協議條款，我們對所有聯合國成員國開放。未來，NDB將繼續吸納新成員?！痹缭?，2021年，新開發銀行啟動擴員，接納孟加拉國、埃及、阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）和烏拉圭為新成員國。

《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》也提及，”我們歡迎NDB接納四位新成員的決定，期待銀行按照漸進、地域平衡原則持續推進擴員工作，吸納發達國家和發展中國家，提高銀行國際影響力，增強新興市場和發展中國家在全球治理中的代表性和發言權?！?/p>

自新冠疫情暴發伊始，NDB快速響應成員國的緊急需求，在幫助成員國抗擊疫情和經濟復蘇方面發揮了重要作用。NDB設立了總額為100億美元的抗疫緊急援助貸款機制，其中50億美元用于支持成員國最緊急的健康與社會保障相關支出，另外50億美元用于支持成員國經濟恢復。

責任編輯：韓希宇