8月20日，由中國財富管理50人論壇舉辦的“CWM50 2022夏季峰會”在京舉辦，會議主題為“金融助力穩增長與財富管理高質量發展”。十三屆全國政協常委、進出口銀行原董事長胡曉煉出席并演講。

今年一季度我國經濟平穩開局，但隨后遭遇“倒春寒”，疊加原有的“三重壓力”，經濟下行壓力加大。論壇上，胡曉煉分享了她對于穩妥應對房地產投資放緩、促進增長動能轉換問題的看法。

胡曉煉認為，促進增長動能轉換，提升經濟發展質量，必須要跨過經濟增長過多依賴房地產這道坎。從改革開放40多年來的發展歷程看，我國經濟發展經歷過幾次比較大的動能轉換，每一次動能轉換都伴隨著重大投資機會和投資需求。

胡曉煉表示，進入新時代，經濟要實現高質量發展，不能再過度依賴房地產投資?！爸醒胍呀浢鞔_提出要堅持‘房住不炒’的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段。同時提出，要穩定房地產市場，支持剛性和改善性住房需求。因此，當前一方面要處理好多數房企面臨的流動性風險，保交樓、穩民生。有關部門近期已經出臺了許多政策，這里不再贅述。另一方面，我國投資潛力巨大，有眾多新的投資增長點可以抵消房地產投資放緩的影響?！焙鷷詿捳f道。

胡曉煉指出，在過去較長一段時間內，我國投資存在幾個不平衡的問題，如面子多于里子，重形象工程，輕環境治理；地上多于地下，建高樓大廈，輕地下管廊；城市多于鄉村，建現代化大都市，輕鄉村建設改造；傳統加工多于自主創新，重產業鏈低端制造和代工制造，輕基礎研究和核心技術研發；數量多于質量，產業大而不強問題比較突出，等等。新的投資增長點要解決這些不平衡問題，把短板補上。

關于新的投資增長點，胡曉煉認為主要有兩大方面：一個是交通、能源、水利、國土治理、農田改造、城市地下管廊建設、鄉村基礎設施建設等投資項目，面臨巨大的公共投資需求。據有關方面測算，每年僅城市地下管廊建設的投資就高達3萬億元，可拉動經濟增長3個百分點。

另一個是數字經濟、產業升級、科技創新、現代服務業等領域。這些領域是新一輪企業和民間擴大投資的重要抓手。新一輪投資不但規模巨大，質量與過去傳統的“鐵公基”相比，也將全面提升，是實現我國高質量轉型發展的重要推動力，前景可期。

胡曉煉進一步指出，開展新一輪投資，完善長效投融資機制是基本保障；要促進資本市場健康發展，激發企業和民間投資；在大力建設資本市場方面，加強公司治理則至關重要。同時，要繼續擴大資本市場開放，吸引全球資金進入中國市場。

具體在完善長效投融資機制方面，胡曉煉認為，對于相當一部分具有準公共性質的項目投資，短期收益雖然不明顯，但長期收益和社會效益十分顯著，能夠為經濟高質量發展提供長期支撐。為滿足此類項目投資需求，需要拓寬可負擔的長期資金籌措渠道。

“過去以土地財政和政府平臺為主的融資模式需要調整?？梢钥紤]充分利用中央政府高信用等級優勢，擴大中央專項債券發行；拉長債券發行期限,增加30年及以上期限債券發行，目前這一長期限債券占比不到4%，有較大的提升空間；發揮利用好國家政策性開發性金融機構作用，帶動民間社會資本投入。地方政府在經濟增長動能轉換過程中，要更多發揮市場作用，把準公益性基礎設施的使用者付費作為普遍方式，采取低費率、長周期實現項目使用周期、融資周期的現金流全覆蓋?！焙鷷詿挶硎?。

責任編輯：王超